01 вересня 2025 року Чернігів Справа № 620/5080/25
Чернігівський окружний адміністративний суд під головуванням судді Тихоненко О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач 1), Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (далі - Центральна ВЛК, відповідач 2), в якому просить:
визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , яка оформлена довідкою військово-лікарської комісії №13002 від 27.12.2024;
зобов'язати військово-лікарську комісію військової частини НОМЕР_1 повторно провести медичний огляд військовослужбовця ОСОБА_1 , з урахуванням виписного епікриза із медичної карти стаціонарного хворого №19653, акта №28 про нещасний випадок та Постанови ВЛК №6 від 12.05.2020;
визнати протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України щодо не розгляду в порядку визначеному Положенням №402 скарги на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , яка оформлена довідкою №13002 від 27.12.2024.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при прийнятті рішення, відповідач 1 допустив суттєві порушення при проведенні медичного огляду та формуванні висновку. Зокрема, діагнози є неповними та не відображають повну картину здоров'я позивача. Відповідач 1 необґрунтовано не врахував захворювання «деформуючий спондильоз», «сколіоз» та ін. при прийнятті рішення про придатність до військової служби. Всупереч вимогам пунктів 1.2, 1.4, 20.3, 20.4 Положення №402 відповідач 1 не визначив відповідність цих діагнозів статтям Розкладу хвороб (Додаток 1-2 до Положення 402) та не прийняла постанову про ступінь придатності до військової служби, у зв'язку з цими захворюваннями. У довідці ВЛК №13002 від 27.12.2024 відсутнє будь-яке рішення щодо ступеня придатності до військової служби, у зв'язку з цими захворюваннями. Таким чином, оскаржене рішення відповідача 1 не відповідає критерію обґрунтованості, передбаченому ст. 2 КАС України, тобто прийнято без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. Також вказує, що у зв'язку з недотриманням відповідачем 1 процедури при проведенні військово-лікарсько експертизи, неповно встановлених обставин та порушенням вимог законодавства щодо проведення військово-лікарської експертизи, 06.01.2025 позивач звернувся до Центральної військово-лікарської комісії зі скаргою на постанову відповідача 1, оформлену довідкою №13002 від 27.12.2024. Під час розгляду скарги, відповідачем 2 не було прийнято до уваги діагнози хвороб встановлені в ході медичного обстеження в умовах стаціонару: «деформуючий спондильоз», «сколіоз» та ін. (додаток 5) та не прийнято до уваги обставини отриманої травми та захворювань встановлених службовою перевіркою та військово-лікарською комісією (Постанова ВЛК №6 від 12.05.2020 (додаток 13) та Акт №28 про нещасний випадок (додаток 12). Внаслідок чого відповідачем 2, скарга на постанову ВЛК №13002 від 27.12.2024 була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян» з порушенням вимог Положення № 402. Зважаючи на вищевикладене, позивач вважає, що в даному випадку має місце протиправна бездіяльність суб'єкта владних повноважень - відповідача 2, щодо не розгляду поданої ним скарги в порядку, визначеному Положенням №402, тобто без прийняття вмотивованої постанови з викладенням всіх обставин та аргументів.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Ухвалою суду надано термін для подачі відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень.
Відповідачем 1 подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позову та зазначає, що законність та обґрунтованість рішення військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене довідкою № 13002 від 27 грудня 2024 року, яким позивача було визнано придатним до військової служби, у встановленому законом порядку було перевірено військово-лікарською комісією вищого рівня та надано відповідь, згідно якої порушень при його прийнятті не встановлено. Також вказує, що суди вправі перевіряти законність постанови ВЛК лише в межах дотримання процедури її прийняття (повноважність, порядок та спосіб прийняття).
Позивачем подана відповідь на відзив, в якій зазначені аналогічні обставини, викладені в позові.
Відповідачем 2 відзив на позов не подано.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 з 25.05.2022 перебуває на військовій службі по мобілізації у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується військовим квитком № НОМЕР_3 (а.с.8).
В постанові № 6 від 12.05.2020 медичної (військово-лікарської) комісії ДУ «ТМО МВС України по Чернігівській області» відносно ОСОБА_1 , 1966 року народження зазначено: Травма: «Наслідки ЗЧМТ, струсу головного мозку (17.09.2014р.) у вигляді астено-вегетативного, цефалгічного синдромів, порушення сну неорганічної природи», ТАК, отримана під час виконання службових обов'язків у період участі в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій і Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів із захистом незалежності, суверенітету і територіальної цілісності України, (акт про нещасний випадок форма Н-1 №28 від 21.11.2017р.). Захворювання: «Хронічний цервікалгічний синдром в ст. ремісії.
Хронічний люмбалгічний синдром в ст. ремісії на тлі остеохондрозу шийного та попереково-крижового відділів хребта з незначним порушенням функції хребта. Хронічний гастродуоденіт в ст. ремісії. Хронічний холецистит в ст. ремісії. Хронічний панкреатит в ст. ремісії. Хронічний простатит в ст. ремісії», ТАК, одержане під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення. Захворювання: «Варикозна хвороба лівої нижньої кінцівки II ст. ХВН І ст. Хронічний зовнішній геморой ІІ ст. в ст. ремісії. Артроз 1-х плюсне- фалангових суглобів обох стоп. Короткозорість в 2,0Д обох очей. Викривлення переділки носа без порушення носового дихання. Обмежене вітіліго», ТАК, пов'язане з проходженням служби в поліції (а.с.21).
В свою чергу, в довідці військово-лікарської комісії Військової частини НОМЕР_1 від 27.12.2024 №13002 відносно позивача зазначено, що старший сержант ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в/ч НОМЕР_2 , призваний ІНФОРМАЦІЯ_2 у ЗСУ з травня 2022 року. Проведено медичний огляд гарнізонної ВЛК в/ч НОМЕР_1 “27» грудня 2024 року. Діагноз (включаючи код, згідно чинного НК 025) та постанова ВЛК про причинний зв'язок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва): М42.1 Ізольований остеохондроз поперекового відділу хребта, протрузії L5 -S1, грижі диску L4-L5 з больовим синдромом при незначному порушенні функції. G55.1 Вертеброгенна люмбоішіалгія зліва з незначним порушенням функції. Мікролітіаз обох нирок. Гіперплазія передміхурової залози. N41.1 Хронічний простатит, ремісія. Захворювання, ТАК, пов'язані з проходженням військової служби. Т90.5 Наслідки ЗЧМТ (2014), струсу головного мозку у вигляді цефалгічного синдрому. Травма, НІ, не пов'язана з проходженням військової служби, (Довідка про обставини травми не надана). Н52.0 Міопія в 1.0Д обох очей при гостроті зору з корекцією 1.0. J34. Підвивих чотиригранного хряща без порушення носового дихання. Захворювання, Ні, не пов'язані з проходженням військової служби. На підставі статті 64-в, 23-в, 7 5-в графи II Розкладу хвороб, графи ТДВ придатний до військової служби (а.с.14).
Не погоджуючись з вказаною довідкою ВЛК від 27.12.2024 №13002, позивач 06.01.2025 звернувся до Центральної ВЛК зі скаргою на постанову гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлену довідкою №13002 від 27.12.2024, в якій просив: скасувати постанову гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформленої довідкою №13002 від 27.12.2024; призначити та провести повторний медичний огляд (а.с.16).
Листом від 05.02.2025 №598/9/3301 відповідач 2, зокрема повідомив позивача, що за встановленим йому діагнозом постанову гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про ступінь придатності до військової служби згідно довідки ВЛК від 27.12.2024 № 13002 прийнято обґрунтовано, відповідно до вимог Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402, зі змінами, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за № 1109/15800 (далі - Положення). Зазначені захворювання які діагностовано у позивача та не виражено у довідці ВЛК статтями згідно Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1 до Положення) не змінюють встановлений позивачу ступінь придатності до військової служби. Згідно наданих позивачем копій медичних документів, наявність захворювань, які відповідно до вимог Положення зумовлюють його непридатність до військової служби, не вбачається. Ураховуючи зазначене, підстав для скасування постанови гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про ступінь придатності до військової служби згідно довідки ВЛК від 27.12.2024 № 13002 чи направлення позивача начальником ЦВЛК ЗС України на контрольний медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби на теперішній час немає (а.с.18).
Вважаючи протиправною та такою, що підлягає скасуванню постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , яка оформлена довідкою військово-лікарської комісії №13002 від 27.12.2024 та протиправною бездіяльність Центральної ВЛК щодо не розгляду, в порядку визначеному Положенням №402 скарги на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , яка оформлена довідкою №13002 від 27.12.2024, позивач звернувся до суду з відповідним позовом за захистом своїх прав та інтересів.
Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на таке.
Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов'язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.
Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв'язку з виконанням ними конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби здійснює та визначає Закон України від 25 березня 1992 року № 2232-XII «Про військовий обов'язок і військову службу», в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2232-ХІІ).
Відповідно до частини першої статті 1 Закону № 2232-ХІІ захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов'язком громадян України.
Згідно із частинами другою, третьою статті 1 Закону № 2232-ХІІ військовий обов'язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.
Військовий обов'язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов'язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.
Відповідно до частини п'ятої статті 1 Закону № 2232-ХІІ від виконання військового обов'язку громадяни України звільняються на підставах, визначених цим Законом.
Згідно з частиною сьомої статті 1 Закону № 2232-ХІІ виконання військового обов'язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об'єднані районні), міські (районні у містах, об'єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.
Згідно з частиною першою статті 2 Закону № 2232-ХІІ військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов'язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
Отже, військова служба передбачає професійну діяльність саме придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України.
Відповідно до частини десятої статті 2 Закону № 2232-ХІІ та з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров'я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі - Положення № 402 в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Відповідно до пункту 1.1 розділу І Положення № 402 визначає процедуру проведення військово-лікарської експертизи військово-лікарськими комісіями, визначеними у главі 2 цього розділу.
Згідно із пунктом 1.2 розділу І Положення № 402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров'я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, установлює причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям. Військово-лікарська експертиза - це: медичний огляд призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців, які проходять базову військову службу); військовозобов'язаних, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти); осіб, звільнених з військової служби; визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ; встановлення причинного зв'язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов'язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв'язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.
Пунктом 2.1 розділу І Положення № 402 передбачено, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).
Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.
ВЛК приймають постанови у тому числі на виїзних засіданнях та, в окремих випадках (лікування за кордоном) - дистанційно.
Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов'язкові до виконання.
Пунктом 2.4.5 розділу І Положення № 402 передбачено, що ВЛК регіону має право: приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати, відміняти або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби осіб, звільнених з військової служби, на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК.
Відповідно до пункту 1.2 розділу ІІ Положення № 402 Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).
Згідно пункту 20.1 розділу II Положення № 402 Постанови ВЛК приймаються колегіально, більшістю голосів. У прийнятті постанови голова та члени ВЛК не залежні і у своїй роботі керуються цим Положенням. У разі незгоди голови або членів комісії з думкою інших членів їх окрема думка заноситься до протоколу засідання ВЛК. Члени ВЛК зобов'язані дотримуватися вимог Положення.
Пунктом 22.1 Положення № 402 передбачено, що дані про тих, хто пройшов медичний огляд (прізвище, ім'я та по батькові, рік народження, військове звання, військова частина, місяць та рік призову на військову службу тощо), діагноз та постанова ВЛК про ступінь придатності до військової служби та про причинний зв'язок записуються в Книгу протоколів засідань ВЛК (ЛЛК).
Крім того, діагноз та постанови ВЛК записуються: а) на військовослужбовців - у медичну книжку, у довідку ВЛК (свідоцтво про хворобу), картку обстеження та медичного огляду, медичну карту стаціонарного хворого.
Відповідно до п.22.2 розділу II Положення № 402 книга протоколів засідань військово-лікарської комісії ведеться у всіх ВЛК секретарями цих комісій. Протоколи засідань ВЛК підписуються головою, членами комісії (не менше двох), які брали участь у засіданні, та секретарем комісії у день засідання комісії.
Один примірник Свідоцтва про хворобу (довідки ВЛК) зберігається як додаток до книги протоколів. У книгу протоколів, у додатковий примірник експертного документа та у медичну карту стаціонарного хворого записується дата та зміст постанови штатної ВЛК.
Як встановлено матеріалами справи, позивач скористався визначеним правом та 06.01.2025 подав до ЦВЛК скаргу, в якій просив: скасувати постанову гарнізонної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформленої довідкою №13002 від 27.12.2024; призначити та провести повторний медичний огляд (а.с.16).
Згідно із пунктом 2.3 розділу І Положення № 402 на Центральну військово-лікарську комісію покладається організація військово-лікарської експертизи у Збройних Силах України, а також: розгляд заяв, пропозицій, скарг та прийом відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи; прийняття та перегляд постанов ВЛК про ступінь придатності осіб, звільнених з військової служби, на період їх фактичного звільнення із Збройних Сил України.
Центральна військово-лікарська комісія має право, зокрема, розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК Збройних Сил України.
Відповідно до підпункту 2.3.4 пункту 2.3 Положення № 402 ЦВЛК має право розглядати, переглядати, скасовувати, відміняти, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК)) Збройних Сил України.
Пунктами 2.1 та 2.2 Положення № 402 передбачено, що ЦВЛК є штатною військово-лікарською установою яка приймає постанови що є обов'язковою для штатних та позаштатних ВЛК.
Згідно із пунктом 2.3.5 Положення № 402 рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
З аналізу вищевикладених норм Положення № 402 слід дійти висновку про те, що ЦВЛК при розгляді заяви/скарги на рішення ВЛК свій висновок повинна оформлювати не листом, а вмотивованою постановою з викладенням всіх обставин та аргументів.
Отже, відсутність належним чином оформленої постанови ЦВЛК про перегляд постанови ВЛК свідчить про те, що орган не прийняв жодного рішення з числа тих, які він повинен ухвалити за законом.
Так само постанова ЦВЛК є актом індивідуальної дії, який в подальшому заявник може оскаржити у відповідності до пункту 2.3.5 Положення № 402 та є підставою для перегляду її в судовому порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, за результатами розгляду скарги позивача від 06.01.2025 про скасування довідки ВЛК військової частини НОМЕР_1 від 27.12.2024 №13002 відповідачем 2 було направлено на адресу позивача лист від 05.02.2025 № 598/9/3301, в якому вказав, що підстав для скасування постанови гарнізонної ВЛК військової частини НОМЕР_1 про ступінь придатності до військової служби згідно довідки ВЛК від 27.12.2024 № 13002 чи направлення позивача начальником ЦВЛК ЗС України на контрольний медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби на теперішній час немає (а.с.18).
Таким чином, відсутність належним чином оформленої постанови ЦВЛК про перегляд постанови ВЛК свідчить про те, що відповідач 2 не прийняв жодного рішення з числа тих, які він повинен ухвалити за законом.
Відтак, суд дійшов висновку, що відповідачем 2 не було прийнято, передбаченого законодавством рішення, а направлений на адресу позивача лист, таким рішенням вважатися не може, що в свою чергу свідчить про допущення відповідачем 2 протиправної бездіяльності.
Таким чином, скарга позивача від 06.01.2025 розглянута відповідачем 2 не у відповідності по приписів Положення № 402.
Враховуючи вищевикладене, на підставі зібраних та досліджених доказів, аналізу чинного законодавства, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково шляхом визнання протиправною бездіяльності відповідача 2 щодо здійснення належного розгляду скарги позивача від 06.01.2025 на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформленої довідкою №13002 від 27.12.2024; зобов'язання відповідача 2 розглянути скаргу позивача від 06.01.2025 на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформленої довідкою №13002 від 27.12.2024.
Водночас не підлягають задоволенню позовні вимоги до військової частини НОМЕР_1 , оскільки суди вправі перевіряти законність постанови ВЛК лише в межах дотримання процедури її прийняття (повноважність, порядок та спосіб прийняття).
Як було встановлено судом вище відповідно до п.п. 2.3.3, 2.3.4 п. 2.4 розділу І Положення № 402, на Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України покладаються повноваження (функції), зокрема розглядати, переглядати, скасовувати, відміняти, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК)), а також розглядати заяви, пропозиції, скарги та приймати відвідувачів з питань військово-лікарської експертизи.
Таким чином позовні вимоги до відповідача 1 задоволенню не підлягають.
Згідно частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 72-74, 77, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України щодо здійснення належного розгляду скарги ОСОБА_1 від 06.01.2025 на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформленої довідкою №13002 від 27.12.2024.
Зобов'язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України розглянути скаргу ОСОБА_1 від 06.01.2025 на постанову військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , оформленої довідкою №13002 від 27.12.2024.
В решті позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ).
Відповідач 1: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Відповідач 2: Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України (вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 08356179).
Повне судове рішення складено 01.09.2025.
Суддя Оксана ТИХОНЕНКО