Справа № 703/4368/25
1-кс/703/870/25
про тимчасовий доступ до речей та документів
01 вересня 2025 року м. Сміла
Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42025252230000035 від 05.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -
29 серпня 2025 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що Слідчим відділенням відділу поліції № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025252230000035 від 05 червня 2025 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у даному провадженні здійснюється групою прокурорів Смілянської окружної прокуратури.
Згідно матеріалів ревізії ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено факт можливого зловживання владою, з метою одержання неправомірної вигоди, використання службовою особою влади всупереч інтересам служби, вчинене представником технічного нагляду ФОП ОСОБА_5 за попередньою змовою із представником підрядника ПП ОСОБА_6 під час будівельних робіт із заміни віконних блоків у ДНЗ по АДРЕСА_2 , та по АДРЕСА_3 , шляхом включення до актів приймання робіт завищених об'ємів робіт, які фактично не виконувались, що призвело до спричинення територіальній громаді шкоди, яка є істотною.
В ході проведення досудового слідства встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 (в особі начальника ОСОБА_7 ) та приватним підприємством « ОСОБА_6 » було укладено договір підряду № 341 від 08.12.2021 «Капітальний ремонт щодо заміни віконних блоків у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_3 ). Сума договору № 341 становить 616498,42 грн. з ПДВ. Термін виконання до 20.12.2021.
Надалі між Установою, в особі начальника ОСОБА_7 з однієї сторони та ПП « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_8 з іншої сторони, укладено додаткову угоду від 22.12.2021 року № 1, відповідно до якої сторони дійшли згоди, щодо зменшення вартості Договору № 341 в розмірі 196,72 грн. та продовження терміну дії договору до 31.12.2021.
Так, згідно Акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 262303-30/20 від 09.05.2025, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 01.01.2020 по 31.01.2025, державним аудитором проведено контрольні обміри між фактично фактичним обсягом виконаних робіт та обсягом виконаних робіт згідно актів форми № КБ-2в, якими встановлені обсяги виконаних ремонтно- будівельних робіт у Актах Форми № КБ-2В № 1 за грудень 2021 року, № 2 за грудень 2021 року на загальну суму 134776,80 грн., а саме: знімання засклених віконних рам - 0,857м2, заповнення віконних прорізів готовими блоками більше 3м2 з металопластику в кам'яних стінах житлових і громадських будівель - 46,617м2, блоки металопластикові з двукамерним склопакетом з фрамугою - 46,617м2, відлив віконний білий, ширина 170мм - 0,4м2, улаштування обшивки укосів гіпсокартонними і гіпсоволокнистими листами з кріпленням на клеї - 2,64м2, листи гіпсокартоні, товщина 12мм - 2,64м2, Шпаклювання укосів мінеральною шпаклівкою - 2,64м2, Додавати на 1мм зміни товщини шпаклівки - 2,64м2, Просте фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами - 2,64м2.
Акт форми КБ-2в № 1 за грудень 2021 року, підписано зі сторони Замовника -начальником ОСОБА_7 , інженером з технічного нагляду ОСОБА_9 .
Акт форми КБ-2в № 2 за грудень 2021 року, підписано зі сторони Замовника -начальником ОСОБА_7 , інженером з технічного нагляду ОСОБА_9 , завідувачем господарством ДНЗ № 12 ОСОБА_10 .
Вказаними порушеннями Відділу освіти завдано матеріальної шкоди на загальну суму 134776, 80 грн.
Разом з тим , в ході проведення досудового слідства встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 (в особі начальника ОСОБА_7 ) та приватним підприємством « ОСОБА_6 » було укладено договір підряду № 342 від 08.12.2021 «Капітальний ремонт щодо заміни віконних блоків у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_2 ). Сума договору № 342 становить 667995,94 грн з ПДВ. Термін виконання до 20.12.2021.
Надалі між Установою, в особі начальника ОСОБА_7 з однієї сторони та ПП « ОСОБА_6 » в особі директора ОСОБА_8 з іншої сторони, укладено додаткову угоду від 08.12.2021 року № 1, відповідно до якої сторони дійшли згоди, щодо продовження терміну дії договору до 31.12.2021. Договір № 342 Установою розірвано в односторонньому порядку з посиланням на ч. 1 ст. 188 Господарського Кодексу України та ч. 2 ст. 849 Цивільного Кодексу України.
Так, згідно Акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 262303-30/20 від 09.05.2025, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_6 за період з 01.01.2020 по 31.01.2025, державним аудитором встановлено, що до актів форми № КБ-2в включено роботи та матеріали, які не були передбачені тендерною документаціє, затвердженою кошторисною документацією, умовами Договору № 342 та не підлягали оплаті на загальну суму 85420, 80 грн, а саме: заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 1м2 з металопластику- 12,117м2, блоки віконні металопластикові з двокамерним склопакетом глухі (30шт.)-29, 09м2, заповнення віконних прорізів готовими блоками площею більше 3м2-29,09м2.
Окрім цього, до Акта форми № КБ-2в №1 за грудень 2021 року включено роботи по ціні вищій ніж передбачено договірною ціною та не підлягали оплаті на загальну суму 668,40 грн., а саме: Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 2м2, Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 3м2.
Акт форми КБ-2в № 1 за грудень 2021 року та № 2 за грудень 2021 року підписано зі сторони Замовника - начальником ОСОБА_7 , інженером з технічного нагляду ОСОБА_9 .
Вказаними порушеннями Відділу освіти завдано матеріальної шкоди на загальну суму 85420,80 грн.
08 серпня 2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_8 призначено почеркознавчу експертизу, на яку направлено оригінали документів, які були підписані ОСОБА_8 під час виконання ремонтних робіт. Разом з цим, на експертизу направлені матеріали кримінального провадження, а саме: повідомлення про підозру, клопотання про обрання запобіжного заходу, протоко допиту підозрюваного, де мається умовно вільні зразки підпису останнього.
20 серпня 2025 року від судового експерта ОСОБА_11 надійшло клопотання в рамках проведення почеркознавчої експертизи № СЕ-19/124-25/11962 згідно якого, останній прохає надати вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_8 за часом наближеним до досліджуваних документів (грудень 2021 року) та не мають відношення до даного кримінального провадження.
27 серпня 2025 року з метою виконання клопотання до ІНФОРМАЦІЯ_9 скеровано запит, з метою встановлення документів, в яких можуть міститись вільні зразки підпису ОСОБА_8 .
28 серпня 2025 року до ВП №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області від Управління надійшов лист, в якому значиться, що за період грудня 2021 року, з ПП « ОСОБА_6 » директор ОСОБА_8 було заключено ряд інших договорів підряду на проведення ремонтних робіт серед яких, наступні договори № 328 від 06.12.2021, № 339 від 06.12.2021, №330 від 06.12.2021, № 336 від 08.12.2021; № 337 від 08.12.2021,№ 338 від 08.12.2021, №339 від 08.12.2021, № 340 від 08.12.201. № 343 від 08.12.2021, № 344 від 08.12.2021.
Приймаючи до уваги, що для повного, всебічного розслідування кримінального провадження та завершення почеркознавчої експертизи, а також належного документального підтвердження виявлених порушень, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ,для їх вилучення, у зв'язку із чим слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів стосовно договору № 336 від 08.12.2021 «Капітальний ремонт щодо заміни віконних блоків у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_4 ), а саме: договору № 336 від 08.12.2021 з ПП « ОСОБА_6 » щодо проведення капітального ремонту із заміною віконних блоків у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_4 (в т.ч. додатки до договору, додаткові угоди); актів приймання виконаних будівельних робіт; довідки вартості робіт; локальних кошторисів робіт, згідно договору № 336 від 08.12.2021, які повинні зберігатись у замовника, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких містяться вільні зразки підпису ОСОБА_12 .
Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Прокурор та слідчий повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи до суду не з'явились, надали заяву про розгляд клопотання у їх відсутність, просили його задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не викликався.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Перевіривши клопотання та додані матеріали у кримінальному провадженні за № 42025252230000035 від 05.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 42025252230000035 від 05.06.2025, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.162 КПК України, дана інформація відноситься до інформації, яка може становити лікарську таємницю, тобто містить охоронювану законом таємницю.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з цим, згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, в тому числі, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та отримана інформація може бути використана як доказ, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, неможливо, тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 131, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42025252230000035 від 05.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення відділу поліції № 2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договору № 336 від 08.12.2021 з ПП « ОСОБА_6 » щодо проведення капітального ремонту із заміною віконних блоків у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_11 по АДРЕСА_4 (в т.ч. додатки до договору, додаткові угоди); актів приймання виконаних будівельних робіт; довідки вартості робіт; локальних кошторисів робіт, згідно договору № 336 від 08.12.2021, шляхом їх вилучення для подальшого направлення для проведення судово-почеркознавчої експертизи.
Зобов'язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити на паперовому носії копії вищевказаної інформацію завіреної належним чином.
Строк дії ухвали встановити до 01.10.2025.
Роз'яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Виготовити ухвалу у двох примірниках, один з яких залишити у матеріалах справи № 703/4368/25, а другий примірник та її копію надати ініціатору розглянутого клопотання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1