про відкладення розгляду справи
29 серпня 2025 рокум. Ужгород№ 260/4174/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ), через уповноваженого представника Геревича Михайла Михайловича ( АДРЕСА_2 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
28 травня 2025 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника Геревича Михайла Михайловича звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , якою просить:1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не включення до наказу для виплати додаткової винагороди, не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за травень 2022 року; 2) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) встановити, шляхом включення до відповідного наказу для виплати додаткової винагороди, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за травень 2022 року додаткову винагороду передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
02 червня 2025 року ухвалою суду відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.
03 червня 2025 року представником відповідача подано до суду відзив на позовну заяву в якому просять суд залишити позов без руху, без розгляду, повернути позовну заяву.
09 червня 2025 року представником відповідача подано до суду заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву в яких просять суд залишити позов без руху, без розгляду, повернути позовну заяву.
29 липня 2025 року представником відповідача подано до суду заяву про заміну сторони правонаступником, в якій просить замінити первісного відповідача у даній справі - Військова частина НОМЕР_2 на його правонаступника - Військова частина НОМЕР_4 .
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши клопотання відповідача про залишення позову без руху, без розгляду, повернення позовної заяви, судом встановлено наступне.
Відповідно до частини другої статті 233 КЗпП України (у редакції, чинній до змін, внесених згідно із Законом України від 01.07.2022 №2352-IX) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Законом України від 01.07.2022 №2352-IX, який набрав чинності з 19 липня 2022 року, частини першу і другу статті 233 КЗпП України викладено в такій редакції:
«Працівник може звернутися із заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116)».
Отже, до 19 липня 2022 року КЗпП України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати.
Після цієї дати строк звернення до суду з трудовим спором, у тому числі про стягнення належної працівнику заробітної плати, обмежений трьома місяцями з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права.
При цьому, суд дійшов висновку про не поширення дії частини першої статті 233 КЗпП України в редакції Закону України від 01.07.2022 №2352-IX на спірні правовідносини, оскільки позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за травень 2022 року, а відтак клопотання відповідача щодо залишення позову без руху, без розгляду та повернення позовної заяви є безпідставними.
Розглянувши клопотання про заміну сторони правонаступником, судом встановлено наступне.
За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
28 липня 2025 року Військова частина НОМЕР_4 листом № 151/п повідомила суд, що відповідно до вимог спільної директиви Міністерства оборони України та Головнокомандувача ЗСУ від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск, директиви командувача Сил територіальної оборони ЗСУ від 22 травня 2025 року Д-22/ДСК, з 31 липня 2025 року, в тому числі, військову частину НОМЕР_2 переформовано, умовні найменування зазначених військових частин та їх коди ЄДРПОУ анульовано. Згідно пункту 5 наказу Командира військової частини НОМЕР_5 від 25 травня 2025 року № 163 агд/дск правонаступником переформованих військових частин визначено військову частину НОМЕР_4 .
Таким чином, дана обставина є підставою для здійснення процесуального правонаступництва відповідача. Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Отже, Військова частина НОМЕР_4 є правонаступником Військової частини НОМЕР_2 , а відтак клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 122, 229, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
1. У задоволенні клопотання представника позивача про залишення позову без руху, без розгляду, повернення позовної заяви - відмовити.
2. Заяву представника Військової частини НОМЕР_2 про заміну сторони правонаступником - задовольнити.
3. Замінити відповідача у справі, а саме: Військову частину НОМЕР_2 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_4 .
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
5. Відкласти судовий розгляд по даній справі на 23 вересня 2025 року.
6. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
7. Ухвалу направити учасникам справи.
8. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
9. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Т.В.Скраль