про залишення позовної заяви без руху
26 серпня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7495/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.
при секретарі Щербюк Г.Д.,
за участю представника позивача Велимчаниці І.І.,
представника відповідача Карпюк Л.В.,
представника третьої особи Бабенка А.І.,розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк» про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк», про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 29.04.2025 №0134812407, №0134842407 та №0134832407.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11:00 26.08.2025 в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду.
Аналізуючи матеріали справи, за ініціативою суду на розгляд поставлено питання про залишення позовної заяви без руху, оскільки позивачкою не сплачений судовий збір у належному розмірі.
Учасники справи не заперечували щодо залишення позовної заяви без руху.
Так, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з таких підстав.
За приписами частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України Про судовий збір від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19.11.2024 №4059-IX установлено з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.
Так, предметом оскарження у цій справі є податкові повідомлення-рішення від 29.04.2025 №0134812407, №0134842407 та №0134832407.
Таким чином, оскільки ОСОБА_1 подано позовну заяву, що має майновий характер, тому вона повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 15140 грн ((1776522,09+340+148043,51) грн х 1%, але не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви позивачем долучено документ про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн, тобто в меншому розмірі, ніж це визначено чинним законодавством України.
Частинами тринадцятою-п'ятнадцятою статті 171 КАС України передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Позивачці у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 13928,80 грн та подання до суду оригіналу платіжного документу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «Укргазбанк» про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви - п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій
Ухвала в повному обсязі складена 28 серпня 2025 року.