28 серпня 2025 року
Київ
справа №420/6989/24
адміністративне провадження №К/990/31438/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2025 у справі № 420/6989/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
23.07.2025 до суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС в Одеській області (далі - скаржник, ГУ ДПС), направлена до суду через підсистему «Електронний суд» 23.07.2025.
Верховний Суд ухвалою від 11.08.2025 касаційну скаргу залишив без руху. Надав скаржникові десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надати платіжний документ про оплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі, встановленому законом; надати докази надсилання в порядку, встановленому законом, касаційної скарги та документів, що до неї додаються, іншим учасникам справи.
22.08.2025 від скаржника через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків, яке мотивоване тим, що ГУ ДПС в строк встановлений судом немає можливості надати платіжне доручення до суду. Зауважує, що всі відповідні дії для сплати судового збору по даній справи були зроблені, тобто очікується платіжне доручення для сплати судового збору.
Вирішуючи подане клопотання, суд виходить з такого.
Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) одним із принципів адміністративного судочинства є рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.
Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 28.04.2021 у справі № 640/3393/19 зазначала, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору.
Наведене у клопотанні про продовження строку для усунення недоліків обґрунтування не підтверджено належними доказами, які б свідчили про неможливість виконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху або про фактичну можливість сплати ним судового збору протягом додатково наданого часу,
Продовженням строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була вчинена у встановлений судом строк.
Крім того, в ухвалі від 31.07.2025 Верховний Суд також зазначав про необхідність надання доказів направлення касаційної скарги з доданими до неї матеріалами іншому учасникові справи - ОСОБА_1 .
Проте, на пропозицію суду скаржником не виконано вимоги ухвали суду в цій частині і про причини невиконання вимог в цій частині скаржник не повідомив.
Зазначене у сукупності дає підстави для висновку, що у встановлений судом строк недоліки касаційної скарги заявник не усунув, вимоги ухвали про залишення скарги без руху не виконав.
Таким чином, є підстави вважати, що у встановлений судом строк недолік касаційної скарги заявник не усунув.
Відповідно до частин другої і шостої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини шостої статті 332 КАС України питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З огляду на наведене, подана у цій справі касаційна скарга підлягає поверненню її заявникові.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України,
Відмовити Головному управлінню ДПС в Одеській області у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги.
Касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.04.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2025 у справі № 420/6989/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень- повернути скаржнику.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
СуддіМ.М. Гімон І.А. Васильєва В.П. Юрченко