28 серпня 2025 рокуСправа № 280/3081/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі № 280/3081/23 позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково та, серед іншого, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 02.03.2023 № 33/28-4121 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 09.10.2023.
12.12.2023 позивачу видано виконавчий лист у даній справі.
21.08.2025 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 280/3081/23 на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості за період з 01.12.2019 по день проведення перерахунку в сумі 293 266,86 грн.
Ухвалою суду від 25.08.2025 призначено судове засідання для розгляду заяви на 28.08.2025.
Сторони у судове засідання не прибули. Від представника ОСОБА_1 надійшла заява (вх. від 27.08.2025 № 43102) про розгляд заяви без її участі. Від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла заява (вх. від 27.08.2025 № 43199) про розгляд заяви представника ОСОБА_1 без участі відповідача; не заперечує викладене у заяві та не виступає проти висунутих у ній вимог.
Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи положення ч. 2 ст. 378 КАС України, розгляд заяви здійснюється у порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали заяви, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно частини 3 статті 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
З матеріалів заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення слідує, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі № 280/3081/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області у грудні 2023 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Сума заборгованості у розмірі 293 266,86 грн включена до Реєстру рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Наведене підтверджується листом відповідача від 23.06.2025 № 0800-0203-8/62167 та розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за період з грудня 2019 року по грудень 2023 року.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Приписами статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Частиною 1 статті 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 № 4901-VI передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
З матеріалів справи судом встановлено існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення суду у справі № 280/3081/23, яке є обов'язковим до виконання. При цьому, судове рішення стосується перерахунку пенсійних виплат та не виконується протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили, що є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з відповідача відповідних виплат.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі № 280/3081/23 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.07.2023 у справі № 280/3081/23 в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) провести ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області» від 02.03.2023 № 33/28-4121 про розмір грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум, зазначивши наступне: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) суми нарахованої, проте невиплаченої заборгованості по пенсії за період з 01.12.2019 по 31.12.2023 у розмірі 293 266 (двісті дев'яносто три тисячі двісті шістдесят шість) гривень 86 коп.».
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко