Справа № 342/597/25
Провадження № 23-з/4808/50/25
Категорія ч.1 ст. 172-6 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції
Суддя-доповідач Васильєв
28 серпня 2025 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського апеляційного суду Васильєв О.П., розглянувши подання голови Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдича Р.М. про визначення підсудності у справі про адміністративне правопорушення, передбаченеч. 1 ст. 172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 ,-
Голова Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдич Р.М. звернувся до апеляційного суду з подання про визначення підсудності у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 , оскільки остання була присяжною Городенківського районного суду Івано-Франківської області в період 2020-2023 років і справа стосовно неї не може бути розглянута у Городенківському районному суді Івано-Франківської області.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 червня 2025 року справа передана на розгляд судді Гайдича Р.М.
29.07.2025 суддя Гайдич Роман Михайлович заявив самовідвід у справі №342/597/25 (провадження №3/342/160/2025), справу зареєстровано №342/597/25 (провадження №3-3в/342/2/2025). Заяву судді Гайдича Романа Михайловича від 29.07.2025 про самовідвід задоволено (постанова судді Андріюк Ірини Григорівни від 12.08.2025, справа 3342/597/25, провадження №3-3в/342/2/2025). Справу 342/597/25 (провадження №3/342/160/2025) 19.08.2025 передано в канцелярію суду для повторного розподілу автоматизованою системою документообігу суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.08.2025, справу розподілено судді Федів Лідії Миколаївні.
20.08.2025 суддя Федів Лідія Миколаївна заявила самовідвід у справі №342/597/25 (провадження №3/342/160/2025), справу зареєстровано №342/597/25 (провадження №3-зв/342/3/2025). Заяву судді Федів Лідії Миколаївни від 20.08.2025 про самовідвід задоволено (постанова судді Гайдича Романа Михайловича від 22.08.2025, справа №342/597/25, провадження №3-3в/342/3/2025). Справу 342/597/25 (провадження №3/342/160/2025) 25.08.2025 передано в канцелярію суду для повторного розподілу автоматизованою системою документообігу суду.
Автоматизований розподіл справи між суддями 25 серпня 2025 року не відбувся, про що свідчить протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 серпня 2025 року.
Апеляційний суд неодноразово вказував на необхідність здійснення правосуддя, виходячи з загальних принципів здійснення судочинства, з метою забезпечення справедливої процедури і юридичної визначеності.
Так, Рада суддів України пунктом 4 рішення №34 від 08 червня 2017 року роз'яснила, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.
Норми Кримінального процесуального кодексу України передбачають підстави за яких може бути заявлено відвід судді, який бере участь у провадженні та визначають обставини, які повинні бути враховані при вирішанні питання про зміну підсудності провадження та його направлення до іншого суду.
Зокрема, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 34 КПК України, провадження повинно бути направлено до іншого суду у тому випадку коли обвинувачений чи потерпілий працював у суді до підсудності якого належить здійснення провадження.
Вищевказана правова норма повністю узгоджується із вимогами ч.3 ст.257 КУпАП, відповідно до якої у разі вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, службовою особою, яка працює в апараті суду, протокол разом з іншими матеріалами надсилаються до суду вищої інстанції для визначення підсудності, оскільки зазначеною нормою закону встановлено, що факт роботи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у відповідному суді до підсудності якого належить здійснення провадження є таким, що впливає на вирішення питання щодо зміни підсудності.
За таких обставин, при вирішанні питання щодо визначення підсудності у справі про адміністративне правопорушеннянеобхідно застосовувати аналогію права та застосувати відповідні норми КПК України.
Так, під час перевірки матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 була призначена присяжною Городенківського районного суду на 2020-2022 роки.
Відповідно до вимог ст.221 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, яке передбачено ч.1 ст.172-6 КУпАП розглядається судом.
Відповідно до вимог ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення місцем вчинення правопорушення визначено юридичну адресу Городенківського районного суду Івано-Франківської області.
Разом з тим, відповідно до рішення Городенківської районної ради Івано-Франківської області №566-26/2019 від 17.12.2019 «Про затвердження списку присяжних Городенківського районного суду на 2020-2022 роки» присяжною призначено, зокрема, ОСОБА_1 (а.с. 19-20).
За таких обставин справа не може бути розглянута Городенківським районним судом Івано-Франківської області, оскільки в ньому працювала особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Виходячи із загальних вимог європейського та національного законодавства, з метою забезпечення права особи на справедливий суд та реалізації завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, щодо своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, апеляційний суд вважає за необхідне задовольнити подання та передати вказані вище матеріали справи про адміністративне правопорушення для розгляду до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області.
Керуючись ст. ст. 221, 245 КУпАП,-
Подання голови Городенківського районного суду Івано-Франківської області Гайдича Р.М. про визначення підсудності задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 направити для розгляду в Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області.
Суддя Івано-Франківського
апеляційного суду О.П. Васильєв