Справа № 761/34288/25
Провадження № 1-кс/761/22308/2025
20 серпня 2025 року м. Київ
Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ» на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах АО «СТАРОКИЇВСЬКЕ» на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій заявник просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУНП в м. Києві та зобов'язати останніх внести відомості до ЄРДР, про кримінальне правопорушення, викладене у заяві адвокатів Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ» від 31.07.2025 року, яка зареєстрована за вх Л-32194/кол від 04.08.2025 №59100
Дана скарга обґрунтовується тим, що адвокати Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ» звернулися до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві з заявою від 31.07.2025 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 397 КК України та ст. 186 КК України. Дана заява про вчинення кримінального правопорушення отримана Шевченківським УП ГУ НП у м.Києві та 04.08.2025 зареєстрована за вх Л-32194/кол, єдиний номер 59100.
Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України та на час звернення до слідчої судді зі скаргою, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві відомості про кримінальне правопорушення за заявою Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ», що зареєстрована 04.08.2025 за вх Л-32194/кол, № 59100 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове слідство не розпочато, витяг з ЄРДР заявнику не надано, що свідчить про порушення вимог КПК України.
Заявниця ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про час та дату судового розгляду, в судове засідання не прибула. Разом з тим, до початку судового розгляду через канцелярію суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , в якій остання просить розглядати скаргу без її участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі, просить задовольнити із зазначених у ній підстав.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з'явилась, беручи до уваги позицію ОСОБА_4 про можливість розглядати скаргу без його участі, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідча суддя вважає за доцільне розглянути скаргу за відсутності заявниці ОСОБА_3 .
Уповноважена особа Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з'явилася. Разом з цим, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя приходить до такого висновку.
Як вбачається зі змісту скарги, адвокати Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ» звернулися до Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві з заявою від 31.07.2025 року про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява про вчинення кримінального правопорушення отримана Шевченківським УП ГУ НП у м.Києві та 04.08.2025 зареєстрована за вх Л-32194/кол, № 59100, що підтверджується долученими до скарги матеріалами.
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов'язувала уповноважених осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Таким чином, уповноваженими особами Шевченківського УП ГУНП в м. Києві не дотримано вимоги ст. 214 КПК України та своєчасно не внесено відомості до ЄРДР.
Так, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після звернення адвокатів Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ». із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 31.07.2025, яка зареєстрована 04.08.2025 за вх Л-32194/кол №59100 року за №55640 відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідча суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ» на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 22, 26, 40, 214, 303, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ» - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП в м. Києві виконати вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві адвокатів Адвокатського об'єднання «СТАРОКИЇВСЬКЕ» від 31.07.2025, яка була отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП в м. Києві та зареєстрована 04.08.2025 за вх Л-32194/кол №59100, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідча суддя ОСОБА_1