Справа № 636/5123/25 Провадження 1-кп/636/1242/25
27.08.2025 місто Чугуїв
Чугуївський міський суд Харківської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Чугуєві обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 12025221240000347, внесеному 11 квітня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за обвинуваченням
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженця с. Конторка Тарногського району Вологодської області, РФ, громадянина України, із середньою освітою, одруженого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше несудимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України,
встановив:
ОСОБА_4 , вирішив вчинити дії, направлені на незаконну пропозицію службовій особі надати їй неправомірну вигоду за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, при наступних обставинах:
Відповідно до наказу начальника ГУНП в Харківській області № 297 ос від 25.06.2021 - ОСОБА_5 призначено на посаду інспектора ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області (далі - Чугуївського РУП). Крім того, відповідно до наказу начальника ГУНП в Харківській області № 127 ос від 15.03.2023 ОСОБА_6 призначено на посаду інспектора ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області.
10.04.2025 відповідно до розстановки особового складу, задіяного на добове чергування та затвердженого графіку несення служби особовим складом ВРПП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області у період часу з 07.04.2025 по 13.04.2025, затвердженого 04.04.2025 начальником Чугуївського РУП, інспектор ВРПП Чугуївського РУІІ старший лейтенант поліції ОСОБА_5 та інспектор ВРПП Чугуївського РУП майор поліції ОСОБА_6 заступили на службу для виконання покладених обов'язків.
Законом України «Про Національну поліцію» визначено, що Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Згідно положень п. п. 1,2, 3, 4, 5, 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров'ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення; регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.
Відповідно до функціональних обов'язків № 20475 від 31.12.2024 інспектор ВРПП Чугуївського РУП старший лейтенант поліції ОСОБА_5 - здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; виявляє причини та умови, що призводять до , вчинення кримінальних та адміністративних правопорушень та вживає заходів, у межах компетенції, щодо їх усунення; уживає заходів щодо виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; уживає заходів щодо припинення виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень, а також притягнення до відповідальності осіб, які їх вчинили; уживає заходів щодо усунення загроз житло та здоров'ю фізичних осіб і загроз публічній безпеці, що виникають внаслідок вчинення кримінальних, адміністративних правопорушень та інших подій (надзвичайних ситуацій, стихійного лиха тощо); здійснює, розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, зникли безвісти та інших осіб, у випадках, передбачених законодавством, в тому числі шляхом проведення перевірок осіб за обліками системи ІНІ; у випадках, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, оформлює матеріали про адміністративні правопорушення та вживає заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, здійснює перевірку осіб, транспортних засобів, документів, речей за обліками системи ІПНІ та базами (банками) даних МВС України на предмет перебування їх у розшуку, під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення здійснює перевірку осіб, транспортних засобів та документів за обліками системи ІГНІ та базами (банками) даних МВС України на предмет перевірки відсутності обмежень осіб в правах, передбачених чинним законодавством, перебування їх у розшуку та з метою встановлення інших обставин, які мають значення для правильної кваліфікації вчиненого адміністративного правопорушення, доставляє у випадках і в порядку, передбачених чинним законодавством, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення, регулює дорожній руху та здійснює контроль за дотримання Правил дорожнього руху України його учасниками, та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, здійснює нагляд до утриманням вулично-дорожньої мережі (дорожнього покриття доріг та вулиць, дорожніх споруд на них, технічних засобів регулювання дорожнього руху, транспортних та пішохідних огороджень, дорожньої розмітки, дорожніх знаків, зовнішнього освітлення тощо) в належному стані, у відповідності вимог чинного законодавства, під час патрулювання, вживає заходів щодо забезпечення публічної безпеки і порядку, безпеки дорожнього руху на автомобільних дорогах загального користування, залізничних переїздах, вулицях, площах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах та інших публічних місцях, здійснює і супроводження транспортних засобів у випадках, визначених законодавством, вживає заходів щодо виявлення фактів неправомірної експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, щодо яких Митним кодексом України встановлено обмеження, вживає всіх можливих заходів для надання невідкладеної, зокрема домедичної та медичної допомоги особам, які постраждали внаслідок вчинення кримінальних чи адміністративних правопорушень, та інших подій (нещасного випадку, стихійного лиха, надзвичайної ситуації, техногенної аварій, обстрілу тощо), а також особам, які через складні життєві обставини опинились в ситуації, небезпечній для їхнього життя або здоров'я, взаємодіє з іншими підрозділами поліції, що беруть участь у забезпеченні публічної безпеки і порядку, безпеки дорожнього руху, а також з громадськими формуваннями з охорони громадського порядку, вживає заходів в межах компетенції щодо усунення перешкод та ускладнень у дорожньому русі, виявлених під час патрулювання, у передбачених чинним законодавством випадках здійснює обмеження або перекриття дорожнього руху (як транспортних засобів так і велосипедистів та пішоходів), з метою забезпечення безпеки громадян, збереження їх життя та здоров'я, використовує інформаційні ресурси МВС України, Національної поліції України та інших органів державної влади з обов'язковим дотриманням законодавства у сфері захисту персональних даних, особисто відповідає за достовірність внесення даних до бланків матеріалів про адміністративні правопорушення та збереження відповідних бланків.
Відповідно до функціональних обов'язків № 20458 від 31.12.2024 інспектор ВРПП Чугуївського РУІІ майор поліції ОСОБА_6 - здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; виявляє причини та умови, що призводять до вчинення кримінальних та адміністративних правопорушень та вживає заходів, у межах компетенції, щодо їх усунення; уживає заходів щодо виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; уживає заходів щодо припинення виявлених кримінальних та адміністративних правопорушень, а також притягнення до відповідальності осіб, які їх вчинили; уживає заходів щодо усунення загроз життю та здоров'ю фізичних осіб і загроз публічній безпеці, що виникають внаслідок вчинення кримінальних, адміністративних правопорушень та інших подій (надзвичайних ситуацій, стихійного лиха тощо); здійснює розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, зникли безвісти та інших осіб, у випадках, передбачених законодавством, в тому числі шляхом проведення перевірок осіб за обліками системи ІНІ; у випадках, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, оформлює матеріали про адміністративні правопорушення та вживає заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, здійснює перевірку осіб, транспортних засобів, документів, речей за обліками системи ІІІІІІ та базами (банками) даних МВС України на предмет перебування їх у розшуку, під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення здійснює перевірку осіб, транспортних засобів та документів за обліками системи ІГНІ та базами (банками) даних МВС України на предмет перевірки відсутності обмежень осіб в правах передбачених чинним законодавством, перебування їх у розшуку та з метою встановлення інших обставин, які мають значення для правильної кваліфікації вчиненого адміністративного правопорушення, доставляє випадках і в порядку, передбачених чинним законодавством, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення, регулює дорожній руху та здійснює контроль за дотримання Правил дорожнього руху України його учасниками, та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, здійснює нагляд до утриманням вулично-дорожньої мережі (дорожнього покриття доріг та вулиць, дорожніх споруд на них, технічних засобів регулювання дорожнього руху, транспортних та пішохідних огороджень, дорожньої розмітки, дорожніх знаків, зовнішнього освітлення тощо) в належному стані, у відповідності до вимог чинного законодавства, під час патрулювання, вживає заходів щодо забезпечення публічної безпеки і порядку, безпеки дорожнього руху на автомобільних дорогах загального користування, залізничних переїздах, вулицях, площах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах та інших публічних місцях, здійснює супроводження транспортних засобів у випадках, визначених законодавством, вживає заходів щодо виявлення фактів неправомірної експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі, щодо яких Митним кодексом України встановлено обмеження, вживає всіх можливих заходів для надання невідкладеної, зокрема домедичної та медичної допомоги особам, які постраждали внаслідок вчинення кримінальних чи адміністративних правопорушень, та інших подій (нещасного випадку, стихійного лиха, надзвичайної ситуації, техногенної аварій, обстрілу тощо), а також особам, які через складні життєві обставини опинились в ситуації, небезпечній для їхнього життя або здоров'я, взаємодіє з іншими підрозділами поліції, що беруть участь у забезпеченні публічної безпеки і порядку, безпеки дорожнього руху, а також з громадськими формуваннями з охорони громадського порядку, вживає заходів в межах компетенції щодо усунення перешкод та ускладнень у дорожньому русі, виявлених під час патрулювання, у передбачених чинним законодавством випадках здійснює обмеження або перекриття дорожнього руху (як транспортних засобів так і велосипедистів та пішоходів), з метою забезпечення безпеки громадян, збереження їх життя та здоров'я, використовує інформаційні ресурси МВС України, Національної поліції України та інших органів державної влади з обов'язковим дотриманням законодавства у сфері захисту персональних даних, особисто відповідає за достовірність внесення даних до бланків матеріалів про адміністративні правопорушення та збереження відповідних бланків.
10.04.2025 близько 12 год. 10 хв. старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 та майором поліції ОСОБА_6 , при виконанні покладених на них обов'язків на території обслуговування з метою контролю за дотриманням учасниками дорожнього руху чинних правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху на території Чугуївського району Харківської області, за адресою: Харківська область, Чугуївський район, с. Леб'яже, вул. Молодіжна, виявлено транспортний засіб (мопед), марки «Forte», без реєстраційних номерів, під керуванням водія ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який рухався по проїзній частині вулиці Молодіжна в бік вулиці Гоголя, без захисного шолому. Даний транспортний засіб було зупинено та під час спілкування з водієм ОСОБА_4 встановлено, що він не має посвідчення про право керування транспортним засобом та в останнього були встановлені ознаки алкогольного сп'яніння, а саме різкий запах алкоголю з ротової порожнини, від проходження медичного обстеження на стан алкогольного сп'яніння та проходження тесту алкотестером «Dragег» відмовився. У зв'язку з цим, старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 296197 від 10.04.2025 за ч. 1 ст. 130 КУпАП та постанову про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4468306 від 10.04.2025 за ч. 2 ст. 126 КУпАП. Під час складання адміністративного протоколу та винесення і постанови, ОСОБА_4 усвідомлюючи, шо допустив порушення Правил дорожнього руху, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП, а працівники поліції є службовими особами, уповноваженими на складання протоколів та постанов про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та розгляду справ про адміністративні правопорушення, розуміючи незаконність своїх дій та будучи попередженим про кримінальну відповідальність за пропозицію, обіцянку або надання неправомірної вигоди службовій особі, в момент виконання покладених на старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 та майора поліції ОСОБА_6 службових обов'язків, діючи умисно, з метою уникнення вищевказаної адміністративної відповідальності, запропонував працівникам поліції, а саме неодноразово звертаючись до майора поліції ОСОБА_6 грошові копни в розмірі спочатку 5000,00 гривень, а потім 10000,00 гривень. Таким чином, запропонував отримати неправомірну вигоду поліцейському, який відповідно п. 1 примітки до ст. 364 КК України є особою, яка постійно здійснює функції представника Національної поліції України - центрального органу виконавчої влади, який служить суспільству, шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, у зв'язку з чим він є службовою особою, за нескладання відносно нього матеріалів про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованої о не в автоматичному режимі, передбаченого ч. 2 ст. 126, ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Обвинувачений ОСОБА_4 свою вину у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушеннях визнав повністю, щиро розкаявся та повністю підтвердив зазначені в обвинувальному акті обставини, та добровільно розказав про обставини їх вчинення, а саме, що 10 квітня 2025 року зранку він був на кладовищі у с. Леб'яже, прибирав на могилі свого сина ОСОБА_8 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 на війні. На кладовищі вживав спиртні напої, після чого поїхав на власному скутері додому. Рухаючись по вул. Молодіжна с. Леб'яже, його зупинили працівники поліції. Під час складання протоколу та постанови про адміністративні правопорушення, ОСОБА_4 з метою уникнення відповідальності пропонував працівникам поліції грошові кошти спочатку у сумі 5000,00 гривень, а потім 10000,00 гривень. На такі пропозиції працівники поліції відмовилися.
Ставлення ОСОБА_4 до вчиненого злочину не викликає у суду сумніву щодо правильності розуміння обвинуваченим змісту обставин кримінальних правопорушень, добровільності та істинності його позиції.
За таких обставин справи, згідно з положеннями ч. 3 ст. 349 КПК України, враховуючи, що проти цього не заперечували обвинувачений та інші учасники судового провадження, суд визнав недоцільним дослідження доказів щодо обставин справи, які ніким не оспорюються. При цьому судом встановлено, що зазначені особи правильно розуміють зміст цих обставин, добровільність їх позицій не викликає сумнівів. Судом роз'яснено, що в такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.
У ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» (далі - Європейський суд) передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що суди при оцінці доказів керуються критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою (рішення у справах «Ірландія проти Сполученого Королівства», «Яременко проти України», «Нечипорук і Йонкало проти України», «Кобець проти України», «Коробов проти України»).
Розумний сумнів - це такий непереборний сумнів, який залишається у слідчого, прокурора, слідчого судді, суду щодо винуватості обвинуваченого чи підсудного після всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин справи. Наявність розумного сумніву щодо обґрунтованості обвинувачення не дозволяє будь-якій неупередженій людині, яка міркує з належним розумом і сумлінням, визнати обвинуваченого винним.
Виконуючи свій професійний обов'язок, передбачений у ст. 92 КПК України, обвинувачення має довести перед судом за допомогою належних, допустимих та достовірних доказів, що існує єдина версія, якою розумна і безстороння людина може пояснити факти, встановлені в суді, а саме винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, щодо якого їй пред'явлено обвинувачення.
У розумінні положень, що наведені у численних рішеннях Європейського суду з прав людини («Нечипорук, Йонкало проти України», «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», «Мюррей проти Сполученого Королівства» та ін.), термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об'єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.
Статтею 370 КПК України передбачено, що обґрунтованим є таке рішення, що ухвалене судом на підставі об'єктивно з'ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст. 94 цього Кодексу; вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Суд вважає доведеною винуватість ОСОБА_4 у незаконній пропозиції службовій особі надати їй неправомірну вигоду за невчинення службовою особою в інтересах того, хто пропонує будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, його дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 369 КК України.
При призначенні обвинуваченому ОСОБА_4 покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, та його конкретні обставини, дані про особу обвинуваченого, його вік і стан здоров'я, міцність його соціальних зв'язків, а саме: що він є громадянином України, має середню освіту, одружений, здійснює догляд за особою похилого віку (тещею) ОСОБА_9 , яка є маломобільною особою і потребує стороннього догляду. ОСОБА_4 є батьком загиблого воїна - захисника України. ОСОБА_4 має задовільний стан здоров'я, на обліку у лікаря-нарколога та лікаря психіатра не перебуває, не є особою з інвалідністю, раніше несудимий.
Обставиною, що пом'якшує покарання ОСОБА_4 , суд визнає щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, яке полягає у повному визнанні своєї вини обвинуваченим, осуду власних дій, наявності відчуття жалю за вчинене, розуміння наслідків своїх дій.
Обставин, що обтяжують покарання ОСОБА_4 відповідно до ст. 67 КК України, не встановлено.
Як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 09 червня 2005 року), так і у справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 року) Європейський суд зазначив, що «досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним». У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року) Європейський суд вказав, що «для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистого надмірного тягаря для особи».
При призначенні покарання суд виходить із положень ст. 65 КК України, а саме: з принципів законності, справедливості, індивідуалізації, а також достатності покарання для виправлення та попередження нових злочинів, враховує характер та ступінь тяжкості вчиненого злочину, пом'якшуючі покарання обставини, відсутність обтяжуючих покарання обставин, особу обвинуваченого, його відношення до скоєного злочину, і вважає, що виправлення ОСОБА_4 і попередження скоєння ним нових злочинів можливо з призначенням покарання у виді штрафу в межах санкції частини статті.
Долю речових доказів суд вирішує на підставі ст. 100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 369-371, 373-374 КПК України, суд
ухвалив:
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі 1200 (одна тисяча двісті) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 20400,00 (двадцять тисяч чотириста) гривень.
Речові докази два диска DVD-R Verbatim 4,7Gb - залишити в матеріалах кримінального провадження.
Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що вирок суду не набрав законної сили.
Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Чугуївський міський суд Харківської області протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.
Копію вироку вручити негайно після його проголошення обвинуваченому та прокурору.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.
Суддя ОСОБА_1