61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
19.08.2025 Справа № 905/534/25
Господарський суд Донецької області у складі:
судді Фурсової С.М.
за участю секретаря судового засідання Сазонова В.С.
розглянувши клопотання Фізичної особи-підприємця Шепотько Федора Євгеновича про витребування доказів
у справі Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (84207, Донецька область, місто Дружківка, вулиця Козацька, будинок №78/6; код ЄДРПОУ 03337119)
до Фізичної особи-підприємця Шепотько Федора Євгеновича ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )
про стягнення 675 060,28 гривень
за участю представників:
від позивача: Штанько С.В.
від відповідача: Новікова Н.І., Дементьєва Л.В.
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Шепотько Федора Євгеновича про стягнення 689 060,28 гривень, з яких: 687 796,45 гривень заборгованість за теплову енергію, 1 263,83 гривень заборгованість за абонентське обслуговування.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору про надання житлово-комунальних послуг щодо оплати спожитої теплової енергії та абонентського обслуговування.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 05.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.07.2025. Також, даною ухвалою встановлено строки для вчинення сторонами процесуальних дій.
19.06.2025 через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву. В обґрунтування цього клопотання представник відповідача вказує, що доступ до матеріалів електронної справи нею було отримано лише увечері 17.06.2025. Після ознайомлення з матеріалами позову нею було направлено адвокатський запит до позивача щодо отримання додаткових доказів та розрахунків. Відповідні докази, з урахуванням п'ятиденного терміну на відповідь на адвокатський запит, мають бути отримані нею 25.06.2025, після чого буде потрібен додатковий час на їх вивчення.
Ухвалою суду від 20.06.2025 клопотання Фізичної особи-підприємця Шепотько Федора Євгеновича про продовження процесуального строку для надання відзиву на позов задоволено. Продовжено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву до 04.07.2025 включно.
Від представника відповідача через систему «Електронний суд» 23.06.2025 надійшло клопотання про надання додаткового строку для подання відзиву на позовну заяву, а саме до 21.07.2025.
У підготовчому засіданні 01.07.2025 судом розглянуто та задоволено клопотання відповідача про продовження строку для подання відзиву.
Ухвалою суду від 01.07.2025 відкладено підготовче засідання на 22.07.2025, продовжено учасникам справи строк на подання суду заяв по суті справи, пояснень, доказів.
03.07.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 22.07.2025 відкладено підготовче засідання на 28.07.2025.
Ухвалою суду від 28.07.2025 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 03.09.2025, відкладено підготовче засідання на 12.08.2025.
Від відповідача 11.08.2025 надійшло клопотання про витребування доказів та клопотання про долучення доказів часткової оплати в сумі 14 000,00 гривень.
12.08.2025 від позивача надійшли заява про зменшення позовних вимог та заперечення на клопотання відповідача про витребування доказів.
Ухвалою суду від 12.08.2025, зокрема відкладено підготовче засідання на 19.08.2025, клопотання про витребування доказів залишено відкритим.
Від відповідача 19.08.2025 отримано пояснення на заперечення позивача щодо клопотання про витребування доказів та клопотання про витребування доказів.
У підготовчому засіданні 19.08.2025 розглянуто клопотання відповідача про витребування доказів та відмовлено у їх задоволенні з наступних підстав.
Так, у своєму клопотанні, що надійшло до суду 11.08.2025, відповідач просить витребувати у позивача (ОКП «Донецьктеплокомуненерго») такі документи та інформацію:
- документальне підтвердження (копія технічної документації, правовстановлюючого документу, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно тощо) застосованої в розрахунках загальної площі житлового будинку (9780,90 кв.м.), розташованого за адресою: АДРЕСА_2;
- документальне підтвердження (копія технічної документації, правовстановлюючого документу, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно тощо із зазначенням повної адреси) застосованої в розрахунках відключеної площі приміщення (228,20 кв.м.), розташованого за адресою: АДРЕСА_2, та документальне підтвердження правомірності відключення приміщення від системи опалення;
- документальне підтвердження (копія технічної документації, правовстановлюючого документу, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно тощо із зазначенням повної адреси) застосованої в розрахунках площі орендаря без т/с приміщення (123,90 кв.м.), розташованого за адресою: АДРЕСА_2, та документальне підтвердження правомірності відключення від системи опалення;
- документальне підтвердження (копія технічної документації, правовстановлюючого документу) застосованої в розрахунках площі орендаря ФОП Шепотька Ф.Є. приміщення (532,30 кв.м.), розташованого за адресою: АДРЕСА_2.
- розрахунки - сумарного обсягу теплової енергії, що надходить до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення, через які прокладені транзитні трубопроводи внутрішньобудинкової системи опалення, та який визначається як сума обсягів, розрахованих у відповідності до формули 3 розділу II Методики №315, Гкал, за спірний період: з листопада 2020 р. по березень 2025 р.;
- письмове обґрунтування з посиланням на нормативні акти застосування тарифів інших, ніж вказано в розрахунку (1930,10);
- розрахунок «нагрузка 0,551271» (навантаження) та документи, які підтверджують дані, наведені в розрахунках (технічна документація, посилання на нормативні акти, державні стандарти, державні будівельні норми тощо);
- обґрунтування застосованої у розрахунках «фактичної температури зовнішнього повітря» в опалювальних періодах з листопада 2020 р. по березень 2025 р. з посиланням на джерело інформації (назви сайтів та інші ідентифікатори розміщення даної інформації);
- обґрунтування застосованої у розрахунках «планової температури зовнішнього повітря» в опалювальних періодах з листопада 2020 р. по березень 2025 р. з посиланням на джерело інформації (назви сайтів та інші ідентифікатори розміщення даної інформації);
- обґрунтування застосованої у розрахунках «середньої температури зовнішнього повітря в опалювальному періоді» в опалювальних періодах з листопада 2020 р. по березень 2025 р. з посиланням на джерело інформації (назви сайтів та інші ідентифікатори розміщення даної інформації);
- обґрунтування застосованої у розрахунках «температури зовнішнього повітря холодного періоду» в опалювальних періодах з листопада 2020 р. по березень 2025 р. з посиланням на джерело інформації (назви сайтів та інші ідентифікатори розміщення даної інформації).
Як на підставу поданого клопотання зазначає, що з метою з'ясування інформації, наведеної в розрахунках, представником відповідача ФОП Шепотька Ф.Є. - адвокатом Дементьєвою Л.В. був зроблений адвокатський запит №8 від 18.06.2025. Проте до відповіді на адвокатський запит, оформленої листом ОКП «Донецьктеплокомуненерго» 26.06.2025 №869/01, вищевказана інформація надана не була.
Крім того, у клопотанні про витребування доказів, яке надійшло до суду 19.08.2025, відповідач просить Витребувати у позивача у справі №905/534/25 ОКП «Донецьктеплокомуненерго» такі документи та інформацію:
- документальне підтвердження застосованої в розрахунках загальної площі житлового будинку (9780,90 кв.м.), розташованого за адресою: АДРЕСА_2, із конкретизуванням того, чи є ця площа загальною чи опалювальною;
- документальне підтвердження застосованої в розрахунках відключеної площі квартири №36, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, та документальне підтвердження правомірності відключення квартири від системи опалення із знеособленням персональних даних;
- документальне підтвердження правомірності відключення квартири №102, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, від системи опалення із знеособленням персональних даних;
- документальне підтвердження застосованої в розрахунках відключеної площі квартири №146, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, та документальне підтвердження правомірності відключення квартири від системи опалення із знеособленням персональних даних;
- документальне підтвердження правомірності відключення квартири №168, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, від системи опалення із знеособленням персональних даних.
- документальне підтвердження застосованої в розрахунках площі орендаря без т/с приміщення (123,90 кв.м.), розташованого за адресою: АДРЕСА_2, та документальне підтвердження правомірності відключення від системи опалення, оскільки конкретна адреса невідома.
Предметом доказування у справі є факт надання послуг у тій кількості та порядку, плату за отримання якої позивач нарахував і заявив до стягнення з відповідача.
Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч.ч.1-3 ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Аналогічна норма міститься у ч.1 ст.74 ГПК України.
За загальним правилом, обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.
За змістом статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати таких доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу передбачені цим Кодексом.
Щодо підтвердження застосованої в розрахунках позивача площі загальної площі житлового будинку та площі відключених приміщень.
Відповідно до чинного законодавства та умов публічного договору приєднання, ведення та зберігання технічної документації на багатоквартирний будинок, включно з технічним паспортом, проектно-кошторисною документацією та схемами внутрішньобудинкових інженерних мереж (водопостачання, каналізації, опалення, теплопостачання, газо- та електропостачання), є обов'язком управителя багатоквартирного будинку. Виконавець послуг з теплопостачання не є розпорядником такої документації і не має повноважень щодо її ведення або зберігання.
Цю позицію підтверджують роз'яснення Міністерства розвитку громад та територій України, яке зазначає, що технічна документація є складовою функцій управителя, а не виконавця комунальних послуг.
Позивач зауважив, що інформація, що використовується ним для розрахунків, була отримана від балансоутримувача (управителя) будинку у попередні роки та внесена до програмного забезпечення позивача. Надалі вона коригувалася на підставі звернень споживачів, їх заяв і договорів, що підтверджує актуальність та відповідність цих даних реальному стану справ. Наразі нових звернень або заяв від споживачів за поточний період не надходило, проте в програмі збережені та використовуються актуальні на момент останнього коригування дані. Довідка про площу будинку, яка обліковується позивачем (квартир та нежитлових приміщень), ним надана.
Відповідно до пункту 9 частини третьої статті 4 Закон про ЖКП до повноважень органів місцевого самоврядування належать зберігання та забезпечення доступу до технічної та іншої передбаченої законодавством документації на багатоквартирні будинки та їх прибудинкові території, зокрема документів за обов'язковим переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері житлово-комунального господарства, документів, на підставі яких багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічних паспортів будинків, планів інженерних мереж, документів, що засвідчують право власності чи користування земельними ділянками, документації щодо проведення робіт з капітального ремонту в багатоквартирних будинках.
Також п. 3 ч.4 ст.8 Закону про ЖКП зазначено, що управитель багатоквартирного будинку зобов'язаний вести і зберігати технічну та іншу встановлену законом та/або договором документацію багатоквартирного будинку.
Тож, у разі наявності сумнівів щодо площі певної квартири, загальної опалювальної площі тощо, відповідач не позбавлений був можливості звернутись до балансоутримувача за отриманням відповідних доказів.
У зв'язку з чим клопотання у вказаній частині задоволенню не підлягає.
Питання правомірності відключення від системи опалення певних приміщень чи квартир не входить до предмету доказування в межах цієї справи.
Визначення площ приміщень для цілей розрахунку обсягів спожитої теплової енергії та нарахування плати здійснюється на підставі відомостей, наданих споживачами або управителем/балансоутримувачем будинку.
Зберігання та ведення технічної документації на будинок та окремі приміщення є обов'язком власника або балансоутримувача (управителя) багатоквартирного будинку згідно із Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а не теплопостачальної організації.
Тож, відповідні дані надані, що використовуються позивачем при розрахунках були надані балансоутримувачем і мешканцями будинку при укладенні первісних договорів на поставку теплової енергії, зокрема й відповідачем.
До обов'язків позивача жодним нормативним актом не віднесено самостійна перевірка та актуалізація даних, щодо визначення площ приміщень (у зв'язку з переплануванням, тощо).
Позивач не є власником, балансоутримувачем або управителем будинку, розташованого за адресою: м. Слов'янськ, вул. Свободи, 16, та не володіє технічною документацією чи правовстановлюючими документами на приміщення, що належать мешканцям будинку, тож не є розпорядником такої інформації.
Щодо розрахунку сумарного обсягу теплової енергії, що надходить до приміщень з індивідуальним опаленням та/або окремих приміщень з транзитними мережами опалення, через які прокладені транзитні трубопроводи внутрішньобудинкової системи опалення, та який визначається як сума обсягів, розрахованих у відповідності до формули 3 розділу II Методики №315, Гкал, за спірний період: з листопада 2020 по березень 2025 років.
Позивач зазначив, що окремі розрахунки Qвідкл.і у ретроспективному вигляді за період з листопада 2020 року по березень 2025 року у підприємства відсутні.
Натомість у відповіді №869/1 від 26.06.2025 на адвокатський запит представника відповідача у п.7 Алгоритму розрахунку послуги з постачання теплової енергії для нежитлового приміщення відповідач слідує, що позивачем при застосуванні формул №30 Методики враховувався показник Qвідкл.і, що спростовує доводи відповідача про неправильне застосування ним формули №30 Методики №315.
Щодо застосування тарифів на теплову енергію, то у відповідь на адвокатський запит представника відповідача, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» надало детальні розрахунки вартості послуг з постачання теплової енергії для приміщення, розташованого за адресою: м. Слов'янськ, вул. Свободи, 16, за опалювальні періоди з листопада 2020 року по березень 2025 року. У зазначених розрахунках застосовані діючі на відповідний період тарифи, затверджені розпорядженнями голови Донецької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації.
Разом з тим, позивач зазначив, у деяких табличних даних помилково зазначено тариф 1930,10 грн/Гкал, що є технічною опискою та не впливає на правильність визначення вартості наданих послуг, оскільки підсумкові нарахування здійснені за чинними на той момент тарифами. Нарахування плати за теплову енергію підповідачу здійснювалося на підставі фактичного приєднання об'єкта (будинку) до системи централізованого теплопостачання, а також відповідно до актів про підключення/відключення будинку до системи централізованого теплопостачання.
Таке питання відповідач вважав вирішеним, проте від вимоги про витребування вказаних доказів не відмовився.
Правовою підставою для визначення розміру плати за теплову енергію є чинні тарифи для відповідної категорії споживачів, встановлені відповідно до вимог чинного законодавства України. Зазначені тарифи затверджені розпорядженнями голови Донецької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації, а саме:
• розпорядженням від 29.07.2020 №805/5-21 - у розмірі 1608,42 грн/Гкал (без ПДВ);
• розпорядженням від 27.10.2021 №1083/5-21 - у розмірі 2540,13 грн/Гкал (без ПДВ)
• розпорядженням від 23.12.2021 №1309/5-21 - у розмірі 4581,02 грн/Гкал (без ПДВ);
• розпорядженням від 23.12.2021 №477/5-23 - у розмірі 3672,88 грн/Гкал (без ПДВ);
• розпорядженням від 19.02.2024 №85/5-24 - у розмірі 3832,23 грн/Гкал (без ПДВ);
• розпорядженням від 09.09.2024 №599/5-24 - у розмірі 3680,16 грн/Гкал (без ПДВ);
• розпорядженням від 12.12.2024 №828/5-24 - у розмірі 3699,06 грн/Гкал (без ПДВ);
• розпорядженням від 17.02.2025 №117/5-25 - у розмірі 3845,18 грн/Гкал (без ПДВ).
Зазначені розпорядження, прийняті уповноваженим органом виконавчої влади - головою Донецької обласної державної адміністрації, начальником обласної військової адміністрації, мають нормативний характер, поширюються на відповідну категорію споживачів, до якої належить відповідач, та оприлюднені на офіційному сайті Донецької ОДА (https://dn.gov.ua), що підтверджує їх офіційний статус та загальнодоступність.
Відповідні розпорядження долучені до матеріалів справи, у зв'язку з чим, їх повторне витребування не є доцільним.
Показник «навантаження 0,551271», за поясненнями позивача, зазначений у наданих розрахунках, відображає типовий проміжний параметр, який передбачений формами розрахунків як для будинків, обладнаних загальнобудинковим приладом обліку теплової енергії, так і для будинків без такого приладу.
У випадку будинків, де встановлений та справно працює загальнобудинковий теплолічильник, до яких належить і будинок за адресою: м. Слов'янськ, вул. Свободи, 16, фактичний обсяг спожитої теплової енергії визначається виключно на підставі показань приладу обліку. Проектне «навантаження» у такому випадку не використовується для розрахунку обсягів теплової енергії та не впливає на розмір нарахувань.
Його наявність у розрахунковій формі зумовлена уніфікованою структурою документації, яка застосовується як для будинків з лічильником, так і для будинків без нього, відповідно до Методики розподілу обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг (наказ Мінрегіону №315 від 22.11.2018).
Таким чином, у даній справі показник « 0,551271» має виключно інформативний характер, не є вихідними даними для визначення нарахувань та не потребує окремого документального підтвердження, оскільки розрахунки виконані за фактичними показаннями приладу обліку теплової енергії.
Це питання також відповідач вважав вирішеним.
У зв'язку з викладеним відсутні підстави додаткового витребування пояснень з цього питання.
Щодо витребування обґрунтування застосованих температурних показниківю
1. Фактична температури зовнішнього повітря.
Фактичні температурні показники, які застосовуються ОКП «Донецьктеплокомуненерго» для обґрунтування наданих послуг з теплопостачання за опалювальні періоди з листопада 2020 року по березень 2025 року, отримані виключно з офіційних джерел - державних гідрометеорологічних центрів:
- до 2022 року - від Донецького обласного центру з гідрометеорології;
- після 2022 року - від Харківського та Дніпропетровського регіональних гідрометеорологічних центрів.
Ці центри є державними установами, що здійснюють безпосередній моніторинг, збір та обробку метеорологічної інформації на підставі сертифікованого, метрологічно перевіреного обладнання, з дотриманням усіх процедур контролю якості даних.
Позивач, зазначив, що має укладені офіційні договори з вказаними державними гідрометеоцентрами, що передбачає безперервне постачання актуальної, офіційної та достовірної інформації щодо фактичних температурних показників.
Відповідно до положень частини 2 статті 16 Закону України «Про гідрометеорологічну діяльність» офіційні дані, що надаються уповноваженими державними органами, є достовірними та підлягають використанню як офіційна інформація при проведенні розрахунків, включаючи розрахунки обсягів та вартості теплопостачання.
2. Планова температура зовнішнього повітря
Планова температура зовнішнього повітря, яка використовується при визначенні теплових навантажень та тарифів, ґрунтується на вимогах і даних, наведених у діючих державних нормативних документах:
ДБН В.2.6-31:2021 «Теплова ізоляція будівель»;
ДСТУ-Н Б В.1.1-27:2010 «Будівельна кліматологія»;
Ці нормативні документи є офіційно затвердженими актами державних органів і використовуються як обов'язкові стандарти для проектування, будівництва та розрахунку теплових систем.
Позивач не має повноважень самостійно змінювати, коригувати або підбирати планові температурні показники, адже вони є сталими кліматичними нормативами, які базуються на багаторічних статистичних даних.
3. Середня температура опалювального періоду.
Середня температура зовнішнього повітря за опалювальний період визначається шляхом статистичного обчислення на підставі щодобових фактичних температур, що надаються державними гідрометеорологічними центрами. Показники збираються безперервно протягом усього опалювального сезону - з 1 листопада по 31 березня відповідного року.
Уповноважені гідрометеоцентри формують повний масив щоденних температурних значень, який потім використовується для розрахунку середньої температури, що є основою для подальших обчислень вартості теплопостачання.
Позивач отримує ці дані, як було зазначено вище, в офіційному порядку відповідно до укладених договорів з державними установами - гідрометеоцентрами. Позивач не має можливості змінювати або підбирати ці дані на власний розсуд, а лише використовує надану офіційну інформацію.
Таким чином, середня температура опалювального періоду, яку застосовує позивач, відображає реальні кліматичні умови, підтверджені офіційними державними органами.
4. Температура зовнішнього повітря холодного періоду.
Температура зовнішнього повітря холодного періоду є стандартизованим кліматичним показником, який визначається відповідно до кліматичних норм району будівництва. Ці норми затверджені у чинному державному нормативному документі: ДСТУ-Н Б В.1.1-27:2010 «Будівельна кліматологія».
Дані показники є сталими нормативними величинами, що використовуються виключно для стандартизації розрахунків та проектування теплових систем, зокрема для визначення теплових навантажень і параметрів опалення.
Важливо зазначити, що ці кліматичні нормативи є офіційно затвердженими державними органами, вони мають статус обов'язкових для застосування в будівельній сфері, не залежать від діяльності теплопостачального підприємства і не можуть бути змінені або кориговані підприємством на власний розсуд.
Таким чином, температура зовнішнього повітря холодного періоду, яка використовується в розрахунках Позивача, ґрунтується виключно на офіційних, незмінних кліматичних даних, що забезпечує прозорість і об'єктивність визначення теплових показників.
Відповідні температурні дані офіційно публікуються та є у відкритому доступі на офіційному вебсайті Укргідрометцентру, а також на регіональних порталах відповідних гідрометеоцентрів.
Планові та нормативні температурні значення містяться у відкритих для ознайомлення державних будівельних нормах (ДБН), державних стандартах (ДСТУ) та будівельних нормах та правилах (СНиП), доступних у бібліотеках, офіційних реєстрах та на вебресурсах;
Ця інформація є публічною, офіційною та доступною будь-якій зацікавленій особі без будь-яких обмежень, у зв'язку з чим клопотання про витребування доказів в цій частині задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 81, 233, 234-235 ГПК України, -
У задоволенні клопотань Фізичної особи-підприємця Шепотько Федора Євгеновича про витребування доказів - відмовити.
У судовому засіданні 19.08.2025 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.08.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя С.М. Фурсова