Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
25 серпня 2025 р. справа №520/22447/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом - Відповідач №1, суб"єкт владних повноважень, адміністративний орган, владний суб"єкт, орган публічної адміністрації),Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі за текстом - Відповідач №2)
про1) визнання протиправним та скасування рішення (лист) ІНФОРМАЦІЯ_1 № 03.3/М-4302/3350 від 21.06.2025 про відмову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у перерозподілі одноразової грошової допомоги; 2) зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути звернення ОСОБА_1 від 11.06.2025 з урахуванням правової позиції суду та здійснити відповідний перерозподіл,
встановив:
За викладеними у позові доводами, заявник є матір'ю загиблого ІНФОРМАЦІЯ_3 під час виконання військового обов"язку із захисту Батьківщини військовослужбовця Державної прикордонної служби України - ОСОБА_2 (далі за текстом - Захисник України); після загибелі ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у разі загибелі (смерті) військового відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022р. отримувала заявниця як мати загиблого та ОСОБА_3 як батько загиблого; ІНФОРМАЦІЯ_4 - ОСОБА_3 помер; згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.06.2025р. №03.3/М-4302/3350 відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 заявник не являється членом сім'ї громадянина - ОСОБА_3 , а тому відсутні підстави для здійснення перерозподілу одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця - Захисника України відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022р.
За формальними зовнішніми критеріями (форма, зміст, обсяг приєднаних документів) стан оформлення матеріалів позову у цілому відповідає вимогам ст.ст.21, 25, 26, 45, 122, 160, 161, 172 КАС України, а тому наразі належить прийняти рішення про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.
Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи не виявлено.
Наміру взяти участь в усному слуханні справи заявник не висловив, клопотання про форму судочинства не подав.
Причина виникнення спору, характер відносин, обсяг та зміст обставин - предмету доказування, сформульована заявником матеріально-правова вимога та доводи позову не спричиняють виникнення потреби у проведенні усного слухання справи.
В частині визначення кола відповідачів дотримання приписів ст.55 Конституції України, ст.ст.6 і 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ч.1 ст.2, ч.4 ст.242 КАС України спонукає суд до залучення до участі у справі якості відповідача - Адміністрацію Державної прикордонної служби України.
З огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, п.2 ч.6 ст.262 КАС України спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначенням судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 121-123, 160, 161, 171, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд
ухвалив:
1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Роз'яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2.Залучити до участі у справі у якості відповідача - Адміністрацію Державної прикордонної служби України (вул.Володимирська, 26, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код - 00034039).
3.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін справи.
4.Зобов'язати відповідачів подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору та спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно: матеріали первісного звернення заявника та інших осіб з приводу призначення одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця - Захисника України відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022р., копію прийнято за цим зверненням рішення, докази втрати або не втрати юридичної сили цього рішення; матеріали звернення заявника у межах спірних правовідносин; копію вчиненого за матеріалами звернення заявника управлінського волевиявлення; докази отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 матір'ю загиблого ОСОБА_2 - ОСОБА_1 ; докази отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 батьком загиблого ОСОБА_2 - ОСОБА_3 ; докази відповідності реально вчиненого управлінського волевиявлення вимогам ч.2 ст.2 КАС України; докази відсутності у заявників у спірних правовідносинах порушеного права (публічного інтересу) як об"єкту судового захисту згідно з ч.1 ст.2 КАС України тощо; 3) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, 4) заяви про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень тощо) - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.
5. Запропонувати сторонам справи подати до суду: заяви про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень тощо), відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів від іншої сторони справи разом з доказами про таку дату. Роз'яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали.
6.Роз'яснити наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов'язків.
7.Роз'яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко