про витребування доказів
25 серпня 2025 р. справа №380/11124/25
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Кострич Михайло Петрович, звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, в/ч НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів.
Ухвалою суду від 05.06.2025 відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Відповідач 23.06.2025 (вх. № 51614) подав відзив на позовну заяву.
Представник позивача 27.06.2025 (вх. № 53537) подав відповідь на відзив, в межах якого заявив уточнене клопотання про витребування доказів.
Відповідач 04.07.2025 (вх. № 55165) подав заперечення на відповідь на відзив.
Клопотання про витребування доказів представник позивача обґрунтовує тим, що з метою отримання інформації щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, за періоди перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, та за період перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, звернувся до в/ч НОМЕР_1 із адвокатськими запитами. Із наданої у відповідь на адвокатські запити довідки про доходи неможливо встановити, які нарахування здійснювались та за який період, у ній не зазначені види грошового забезпечення із розміром їх виплати, як і не можливо ідентифікувати такі із довідки про виконання реєстру зарахування коштів на рахунки одержувача ОСОБА_1 . Накази про виплату додаткової винагороди також не містять інформації про періоди: з 08.10.2024 по 08.12.202, з 21.01.2025 по 15.02.2025, з 16.02.2025 по 17.03.2025.
З огляду на вказане, представник позивача просить витребувати у в/ч НОМЕР_1 :
- належним чином засвідчені копії всіх матеріалів, які стосуються предмета позову, в тому числі відомості про залучення позивача до безпосередньої участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів 17.09.2024, а також копії бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій або журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень або постової відомості) та інших документів щодо участі позивача у бойових діях. У виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених заходів - 17.09.2024;
- довідку щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 17.09.2024 по 17.03.2025 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», із зазначенням всіх його складових у розрізі кожного місяця;
- копії наказів про виплату додаткової винагороди за листопад 2024 року, грудень 2024 року, лютий 2025 року, березень 2025 року із додатками до таких наказів (списками осіб).
Під час розгляду справи суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання про витребування доказів, з огляду на таке.
За визначенням, наведеним у частині першій статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Статтею 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною третьою вказаної статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами шостою та сьомою статті 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).
Як встановлено судом, предметом позову поведінка відповідача щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов'язаного із захистом Батьківщини, за період з 21.01.2025 по 15.02.2025 та за періоди з 08.10.2024 по 08.12.2024 та з 16.02.2025 по 17.03.2025 за час перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, з підстав її протиправності.
Відповідач подав 23.06.2024 відзив на позовну заяву та 04.07.2025 заперечення, згідно з якими стверджує, що належним чином нарахував та виплатив позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за спірні періоди.
Проте із доданих доказів суд позбавлений можливості встановити правильність нарахування і виплати вказаного грошового забезпечення у зв'язку з відсутністю довідки про нараховані та виплачені ОСОБА_1 основні та додаткові види грошового забезпечення із вказанням дат проведення нарахування і здійснення виплат, а також - копій (витягів) наказів про нарахування позивачеві додаткових видів грошового забезпечення за листопад 2024 року, грудень 2024 року, лютий 2025 року, березень 2025 року із додатками до таких наказів (списками осіб) та документами, які підтверджують відповідні підстави.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені докази, а саме:
1. довідку щодо нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 17.09.2024 по 17.03.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі, додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану»), із зазначенням всіх його складових у розрізі кожного місяця;
2. копії (витяги) з наказів про нарахування позивачеві додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі, додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану») за листопад 2024 року, грудень 2024 року, лютий 2025 року, березень 2025 року із додатками до таких наказів (списками осіб) та документами, які підтверджують відповідні підстави.
Керуючись ст.ст. 72-80, 183, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про витребування доказів, - задовольнити частково.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ):
1. довідку щодо нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 17.09.2024 по 17.03.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі, додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану») із зазначенням всіх його складових у розрізі кожного місяця;
2. копії (витяги) з наказів про нарахування позивачеві додаткових видів грошового забезпечення (у тому числі, додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану») за листопад 2024 року, грудень 2024 року, лютий 2025 року, березень 2025 року із додатками до таких наказів (списками осіб) та документами, які підтверджують відповідні підстави.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) подати витребовувані документи та інформацію протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали або у разі відсутності запитуваних документів - повідомити суд у цей же строк.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома