20 серпня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/4159/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача по справі
за позовом Злинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області (26232, с. Злинка, Новоукраїнський р-н, Кіровоградська обл., вул. Центральна, 76-А, ЄДРПОУ 04364851)
до відповідача Маловисківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (26200, м. Мала Виска, Новоукраїнський р-н, Кіровоградська обл., вул. Центральна, 79, ЄДРПОУ 34659409)
про визнання протиправною та скасування постанови,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Маловисківського відділу державної виконавчої служби у Новоукраїнському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Грузіної І.М., ВП №69123190 від 27.05.2025 р. про накладення штрафу.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.07.2025 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
21.07.2025 р. представником Горбунова А.П. подано до суду заяву про вступ у справу як третьої особи, у якій він просить залучити ОСОБА_1 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача. Вказана заява мотивована тим, що виконавче провадження №69123190 відкрито на виконання рішення Маловисківського районного суду Кіровоградської області від 04.03.2021 у справі №392/779/18 про зобов'язання Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області виділити у натурі (на місцевості) ОСОБА_1 земельну ділянку у розмірі 4,10 умовних кадастрових гектарів, розташовану на території Злинської сільської ради Маловисківського району Кіровоградської області.
Оскаржуваною постановою від 27.05.2025 накладено штраф на Злинську сільську раду у зв'язку з невиконанням рішення суду на користь ОСОБА_1 , тобто, рішення суду у даній справі щодо правомірності або неправомірності накладення штрафу за невиконання рішення суду може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , як учасника виконавчого провадження щодо виконання рішення суду Злинською сільською радою.
У період з 18.07.2025 року по 17.08.2025 року головуючий суддя Дегтярьова С.В. не здійснювала правосуддя, а тому питання про вступ у справу третьої особи вирішується після цього періоду.
Частинами 2, 4, 5 статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Таким чином, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов'язки такої особи.
На підставі вище викладеного, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , а тому його належить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248, 294 КАС України, суд -
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
Зобов'язати позивача невідкладно з часу отримання даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками та надати документальні докази направлення суду.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору подати пояснення щодо позову.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА