21 серпня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/9887/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
17.07.2025 через систему "Електронний суд" до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача (адвокат Бондарець Д.І.) подана в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 29.08.2023 по 22.09.2023, з 29.09.2023 по 28.10.2023 з 20.11.2023 по 19.12.2023, з 25.02.2024 по 05.03.2024, з розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно кількості днів перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час його переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 29.08.2023 по 22.09.2023, з 29.09.2023 по 28.10.2023 з 20.11.2023 по 19.12.2023, з 25.02.2024 по 05.03.2024, виходячи з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час його переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.07.2025 провадження у справі за цим позовом відкрито, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у письмовому провадженні).
28.07.2025 до суду надійшла заява представника позивача про збільшення позовних вимог, у якій просив:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 (ідентиф. код юридичної особи НОМЕР_2 ) щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення відповідно до Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з 01.03.2024 по 31.01.2025 та додаткової винагороди відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» за період з 29.08.2023 по 22.09.2023, з 29.09.2023 по 28.10.2023 з 20.11.2023 по 19.12.2023, з 25.02.2024 по 05.03.2024, з розрахунку 100 000 гривень на місяць, пропорційно кількості днів перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час його переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (ідентиф. код юридичної особи НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення в повному обсязі за останньою займаною посадою відповідно до Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з 01.03.2024 по 31.01.2025, а також додаткову винагороду відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», за період з 29.08.2023 по 22.09.2023, з 29.09.2023 по 28.10.2023 з 20.11.2023 по 19.12.2023, з 25.02.2024 по 05.03.2024, виходячи з розрахунку 100000 гривень на місяць пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, включаючи час його переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров'я до іншого.
Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
При цьому, як визначено частиною другою статті 262 КАС України, розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у цій справі відкрито 22.07.2025, тож заяву про збільшення розміру позовних вимог подано у строк, визначений законом.
З урахуванням наведеного, заяву позивача про збільшення позовних вимог належить прийняти до розгляду та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням такої заяви.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (частина перша статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
За правилами частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Військової частини НОМЕР_1 : картки особового рахунку за період з березня 2023 року по січень 2025 року про нарахування та виплату грошового забезпечення; відомості щодо нарахування та виплати додаткової винагороди за період з березня 2023 року по січень 2025 року із зазначенням місяця нарахування та місяця в якому було здійснення виплату, враховуючи кількість днів за якими було здійснено нарахування; накази про виведення в розпорядження, призначення на посаду, звільнення з посад та підстави до них за цей період.
Керуючись статтями 9, 44, 47, 72, 73, 80, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача про збільшення позовних вимог прийняти до розгляду.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на заяву про збільшення позовних вимог.
Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 : картки особового рахунку за період з березня 2023 року по січень 2025 року про нарахування та виплату грошового забезпечення; відомості щодо нарахування та виплати додаткової винагороди за період з березня 2023 року по січень 2025 року із зазначенням місяця нарахування та місяця в якому було здійснення виплату, враховуючи кількість днів за якими було здійснено нарахування; накази про виведення в розпорядження, призначення на посаду, звільнення з посад та підстави до них за цей період.
Документи надати до Полтавського окружного адміністративного суду у семиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Попередити про наслідки невиконання судового рішення та відповідальність, передбачену законодавством за невиконання судового рішення.
Копію ухвали направити відповідачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Головуючий суддя Г.В. Костенко