Справа№751/7101/25
Провадження №1-кс/751/1827/25
20 серпня 2025 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12025270000000632 від 07.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -
Слідча відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з правом вилучення їх оригіналів, а саме: заяв про виплату одноразової грошової допомоги, документів, що посвідчують особу: (паспорт, посвідка на проживання, тощо), реєстраційні номери облікових карток платників податків, медичних документів: довідок МСЕК про встановлення групи інвалідності або ступеня втрати працездатності, довідок ВЛК про причинний зв'язок захворювання або поранення з проходженням військової служби, медичних карток, виписок з історії хвороби, документів про обставини травми або смерті, актів службових розслідувань, довідок про обставини травми, актів про нещасні випадки, свідоцтв про смерть (у разі смерті військовослужбовця). документів, що підтверджують родинні зв'язки, довідок про банківські реквізити для перерахування коштів, згод на обробку персональних даних, довідок про відсутність/наявність судимості, додаткових документів: свідоцтв про шлюб (для дружини/чоловіка), свідоцтв про народження дитини (для дітей), свідоцтв про народження загиблого (для батьків), документів, що підтверджують перебування на утриманні загиблого (для утриманців), рішень про опіку (для законних представників неповнолітніх дітей), свідоцтв про зміну імені (у разі потреби) та інших документів, що можуть бути необхідні для підтвердження права на допомогу за період часу з 24.02.2022 по теперішній час, мають значення для досудового розслідування кримінального провадження.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025270000000632 від 07.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо можливого шахрайства, вчиненого посадовими особами військових частин на території Чернігівської області з метою незаконного одержання одноразової грошової допомоги, є рапорт співробітників УСР в Чернігівській області ДСР НП України.
З метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, проведення судових експертиз, прийняття об'єктивного рішення, підтвердження чи спростування факту протиправної діяльності посадові особи військових частин, виникла необхідність в отриманні доступу до документів з можливістю їх вилучення.
Слідча в судове засідання не прибула, просила розглянути справу без участі на підставі наявних доказів.
Представник особи, у володінні якого знаходяться документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.
У відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутності учасників справи.
Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У свою чергу, згідно ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, і персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 11 Закону України «Про інформацію», інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.
Відповідно до чт. 2 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Положеннями ч.4 ст.132 КПК України зобов'язано слідчого суддю при оцінці потреб досудового розслідування врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Згідно ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий суддя встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025270000000632 від 07.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
За статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який вимагає точного визначення, які саме документи та щодо яких осіб необхідно надати для ознайомлення, копіювання чи вилучення.
Разом з тим, слідчим у клопотанні не вказані конкретні особи, щодо яких мають бути надані документи.
Слідчим на обґрунтування клопотання надано лише рапорт співробітників УСР в Чернігівській області ДСР НП України, який також не містить відомостей щодо осіб, яким здійснено виплату одноразової грошової допомоги членам сімей загиблих військовослужбовців. Тобто, доказів в розпорядження слідчого судді не надано.
Слідчим до клопотання також не надано доказів звернення до інших установ з приводу отримання інформації щодо кола осіб, яким здійснено призначення та виплату одноразової грошової допомоги членам сімей загиблих військовослужбовців.
Крім того, слідчим в клопотанні не обґрунтовується та доданими до нього документами не підтверджується необхідність доступу до вказаних документів за період часу з 24.02.2022 по теперішній час.
Отже, слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про яких ідеться в клопотанні; не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, а також те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів є передчасним, а тому слід відмовити у його задоволенні.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №12025270000000632 від 07.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України - відмовити повністю.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий cуддя ОСОБА_1