20.08.25 Справа № 469/959/25
1-кс/469/123/25
20 серпня 2025 року с-ще Березанка
Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб відділення поліції № 8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановила:
04 серпня 2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просив зобов"язати відповідальних осіб відділення поліції № 8 МРУП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 Кримінального кодексу України. Заявник зазначав, що під час оформлення ним спадщини на спадкове майно з'ясувалося, що невстановлені особи вчинили дії, які, на його думку, мають ознаки шахрайства, з приводу чого він 27 червня 2025 року направив поштовим зв"язком заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України на адресу Миколаївської обласної прокуратури та ГУНП в Миколаївській області; 31 липня 2025 року заявником отримано відповідь ВП №8 МРУП ГУНП в Миколаївській області від 25 липня 2025 року про припинення перевірки за його заявою.
У судове засідання заявник не з"явився, у скарзі просив про розгляд скарги без його участі у зв"язку з погіршенням стану здоров"я та підтримав заявлені вимоги.
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з'явився, на вимогу слідчого судді відділенням поліції № 8 Миколаївського районного управління поліції надано матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Зважаючи на воєнний стан та необхідність забезпечення безпеки працівників суду та учасників судових процесів під час оголошення повітряних тривог, з метою дотримання строків розгляду скарги вважаю за можливе провести розгляд скарги за відсутності заявника.
З матеріалів скарги та наданих відділенням поліції матеріалів перевірки № 136522-2025 (ЄО № 2558 від 03 липня 2025 року) вбачається, що ОСОБА_3 27 червня 2025 року подав заяви до Миколаївської обласної прокуратури та ГУНП в Миколаївській області, у яких виклав виявлені під час оформлення ним спадщини на спадкове майно ОСОБА_4 обставини набуття іншими особами права власності на окремі об'єкти спадкового майна, та просив надати правову оцінки вказаним обставинам. У вказаних заявах ОСОБА_3 зазначив, що відповідно до заповіту фермера ОСОБА_4 , посвідченого 19 жовтня 2019 року приватним нотаріусом Березанського нотаріального округу Миколаївської області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 є спадкоємцем всього майна спадкодавця, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та 20 січня 2020 року заявник подав нотаріусу заяву про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_4 та звернувся до Дмитрівської сільської ради Березанського району Миколаївської області з заявою про переоформлення земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства «Жужа» (код ЄДРПОУ 22443637), кадастровий номер 4220981200:09:000:0186, площею 22,0 га, наданої на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою серії МК № 452, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 73, виданого на ім"я ОСОБА_4 .
Починаючи з 05 грудня 2019 року до різних документів, що стосуються земельної ділянки, виділеної ОСОБА_4 для ведення селянського (фермерського) господарства «Жужа» (код ЄДРПОУ 22443637), кадастровий номер 4220981200:09:000:0186, площею 22,0124 га, було незаконно внесено зміни, якими змінено цільове призначення земельної ділянки, її площу, а також виправлено відомості щодо координат поворотних точок меж земельної ділянки, надалі зазначена земельна ділянка без належного документального підтвердження шляхом застосування корупційних схем була штучно розділена на три окремі земельні ділянки: кадастровий номер 4820981200:09:000:0215, площею 7,7608 га цільове призначення : 01.02 для ведення фермерського господарства, форма власності державна власність; кадастровий номер 4820981200:09:000:0216, площею 7,7608 га цільове призначення : 01.02 для ведення фермерського господарства, форма власності державна власність; кадастровий номер 4820981200:09:000:0217, площею 6,3081 га цільове призначення : 01.02 для ведення фермерського господарства, форма власності державна власність, та на ці ділянки зареєстровано право власності без фактичних намірів їх використання, з подальшим незаконним переоформленням на підставних осіб. З 29 грудня 2020 року три зазначені земельні ділянки сумнівними схемами переоформлені ОСОБА_6 , який об"єднав їх у одну земельну ділянку з кадастровим номером 4820981200:09:000:0218, площею 21,8297 га.
02 липня 2025 року Миколаївська обласна прокуратура названі вище заяви про кримінальні правопорушення перенаправила для розгляду за належністю до відділення поліції № 8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області.
На час розгляду скарги відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, відділенням поліції № 8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області 25 липня 2025 року направлено заявнику повідомлення про припинення перевірки з посиланням на відсутність факту вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого, дізнавача після отримання заяви, що містить відомості про наявність ознак складу кримінального правопорушення, протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , що містили відомості про вчинення кримінального правопорушення, пов"язаного з незаконним вилученням з володіння фермерського господарства "Жужа" земельної ділянки, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв'язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Тому належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали про зобов"язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені ст.214 КПК України дії.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області стосовно невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 червня 2025 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя