Справа № 466/7639/25
Провадження № 1-кс/466/2399/25
19 серпня 2025 року м. Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув скаргу адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання до вчинення дій,
14 серпня 2025 року адвокат ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, у якій просить суд зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 за фактом вчинення кримінальних правопорушень за ознаками ст. 146 Кримінального кодексу України.
В обґрунтування скарги зіслався на те, що 23.07.2025 року, ОСОБА_4 , було написано заяву про вчинення щодо її чоловіка ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, а саме незаконне викрадення та утримання особами, які представились працівниками поліції та представниками РТЦК та СП.
22.07.2025 року о 22:40 по АДРЕСА_1 до нього підійшли невідомі особи та представились працівниками поліції та представниками РТЦК та СП для перевірки документів, та після цього незаконно затримали його і утримували його понад дві години за адресою АДРЕСА_2 . ОСОБА_4 зазначила, що знає цю інформацію, бо чоловік встиг написати їй повідомлення, що «його забрали у ТЦК». Протягом усього часу на ОСОБА_5 чинився психологічний тиск, здійснювались погрози, його було позбавлено можливості зв'язку з рідними та захисником. Вищевказані діяння щодо чоловіка ОСОБА_4 містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 Кримінального кодексу України. Таким чином, 23.07.2025 року о 00:27 ОСОБА_4 було написано заяву про вчинення злочину. Заяву приймав слідчий відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області. Однак, станом на 28.07.2025 року відділом поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області досі не внесені відомості у ЄРДР та не надано витягу з ЄРДР чи відмови внести такі дані.
28.07.2025 представником ОСОБА_4 було скеровано адвокатський запит у Відділ поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо отримання інформації щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_4 від 23.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення, однак станом на 13.08.2025 року відповідь на адвокатський запит не надано.
Отже, станом на момент подання цієї скарги, відомості про кримінальне правопорушення, про яке вона зазначала у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з підстав відмови у їх внесені, тому вона змушена звернутись з цією скаргою до суду.
Представник скаржника ОСОБА_3 подав через канцелярію суду заяву про розгляд даної скарги у його відсутності, скаргу підтримав у повному обсязі, просив таку задовольнити з підстав наведених у ній.
В судове засідання, яке було призначено на 19.08.2025 уповноважена особа Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області не з'явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
З'ясувавши обставини справи, суд вважає, що скарга ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання до вчинення дій підлягає до задоволення з наступних підстав.
У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
В ході розгляду скарги встановлено, що 23 липня 2025 ОСОБА_4 звернулася до відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Однак, вважаю, що всупереч положенням ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не було внесено в установленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищевказані факти та вимоги ст. 214 КПК України, вважаю, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання до вчинення дій є обґрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,
постановив :
скаргу адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання до вчинення дій - задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов'язати посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до вимог ст. 214 КПК України на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 23 липня 2025 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1