просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
21 серпня 2025 року м.Харків Справа № 913/499/20
Провадження №19/913/499/20
Суддя Косенко Т.В., розглянувши заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 05.08.2025 №63927753/6 про видачу дубліката наказу у справі
за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області (вул. Гагаріна, 93, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400)
до Державного підприємства "Первомайськвугілля" (вул. Івана Данькова, 21, м. Гірське (пн), Попаснянський район, Луганська область, 93292)
про стягнення 197 992 грн 99 коп.
Без виклику (повідомлення) учасників справи
Рішенням Господарського суду Луганської області від 12.10.2020 позов Державної екологічної інспекції у Луганській області до Державного підприємства "Первомайськвугілля" про стягнення 197 992 грн 99 коп. задоволено повністю; стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь держави шкоду, заподіяну внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 197 992 грн 99 коп., яку перерахувати за наступними реквізитами: Населений пункт - Гірське; отримувач - УК у Попаснян.р-ні/м.Гірське/24062100; код отримувача (ЄДРПОУ) - 37928777; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (IBAN) - UA878999980333179331000012415; код класифікації доходів бюджету - 24062100, Найменування коду класифікації доходів бюджету - Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності; стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Державної екологічної інспекції у Луганській області судовий збір у сумі 2 969 грн 89 коп.
10.11.2020 указане рішення набрало законної сили і на його виконання видані відповідні накази.
07.08.2025 (дата оформлення відповідного поштового відправлення) Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до Господарського суду Луганської області з заявою від 05.08.2025 №63926900/6, яка зареєстрована відділом документального забезпечення роботи суду 11.08.2025, про видачу дубліката наказу №913/499/20, виданого 10.11.2020 Господарським судом Луганської області про стягнення з
Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Державної екологічної інспекції у Луганській області судового збору у сумі 2 969 грн 89 коп.
Заявник обґрунтовує заяву тим, що за даними Автоматизованої системи виконавчих проваджень у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Попаснянський ВДВС) перебуває виконавче провадження №63927753 з виконання наказу від 10.11.2020 № 913/499/20, відкрите постановою державного виконавця від 15.12.2020.
З початком бойових дій на території України та введенням 24.02.2022 воєнного стану Попаснянським ВДВС змінено місце дислокації органу на с. Заводське Львівської області, що призвело до втрати матеріалів виконавчого провадження №63927753 у паперовому вигляді.
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи раніше визначеному складу суду від 11.08.2025 заяву у справі №913/499/20 передано на розгляд судді Косенко Т.В.
Розглянувши вказану заяву, суд виходить із такого.
Підпунктом 19.4 пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» ст.326 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Згідно з ч.2 ст.170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Частиною сьомою ст.42 ГПК України передбачено, що якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або із застосуванням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.2 ч.8 ст.6 ГПК України).
Попаснянський ВДВС надіслав до суду заяву про видачу дублікату наказу засобами поштового зв'язку, що в силу абз.1 ч.8 ст.6 ГПК України є правомірним. У такому випадку належними доказами надсилання іншим учасникам справи відповідної заяви є опис вкладення до поштового відправлення та фіскальний чек.
Заявник надав до заяви докази надсилання іншим учасникам справи заяви про видачу дублікату наказу - скріншоти з екрану комп'ютера, з яких вбачається направлення відповідної заяви та додатків до неї на електронні пошти стягувача - lug@dei.gov.ua і боржника - office_gp_pervugoi@ukr.net, pervugol_fin@ukr.net. Водночас, неможливо встановити зміст відправлення.
Суд не приймає вищезазначені скріншоти в якості належних доказів надсилання заяви про видачу дублікату наказу іншим учасникам справи, оскільки в електронній формі документи можуть надсилатися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля).
Згідно з інформацією з Автоматизованої системи діловодства суду Попаснянський ВДВС та стягувач мають зареєстровані електронні кабінети в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд.
Водночас заявник належних доказів направлення відповідної заяви іншим учасникам справи засобами поштового зв'язку (у паперовій формі листом з описом вкладення) суду не надав.
Отже, заява подана без додержання вимог ч.2 ст.170 ГПК України, оскільки не містить належних доказів надіслання іншим учасникам справи її копії.
Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст.170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Суд звертає увагу на те, що у заяві у графі "Заявник" зазначено фізичну особу - Підпалий Олег Іванович, який фактично є уповноваженим представником Попаснянського ВДВС, що може підписувати процесуальні документи від імені Попаснянського ВДВС. Проте, заявником у заяві про видачу дубліката наказу має зазначатися саме орган державної виконавчої служби із зазначенням повного найменування юридичної особи, яка подає заяву, її місцезнаходження, ідентифікаційного коду юридичної особи, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.
Подана заява про видачу дубліката наказу в порушення п.1 ч.1 ст.170 ГПК України не містить вищезазначених відомостей.
Відповідно до п.6 ч.1 ст.170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення).
Суд також звертає увагу на те, що заява не містить переліку документів, які до неї фактично додані, що не відповідає вимога п.6 ч.1 ст.170 ГПК України.
Відповідно до ч.4 ст.170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення заяви
Попаснянського ВДВС від 05.08.2025 №63927753/6 про видачу дубліката наказу від 10.11.2020 №913/499/20 заявнику без розгляду.
Крім того, відповідно до п.5.26 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" (ДСТУ 4163-2020) відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Заявник додає до заяви неналежним чином посвідчені копії постанови від 15.12.2020 про відкриття виконавчого провадження №63927753, скріншотів з електронної пошти, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які не містять належної відмітки про засвідчення цих копій: "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії".
Повернення заяви про видачу дубліката наказу з указаних підстав не перешкоджає повторному зверненню до суду з дотриманням вимог закону.
Керуючись ст.ст.6, 170, 232, 234, пп.19.4 п.19 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області
Повернути Попаснянському відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції заяву від 05.08.2025 №63927753/6 про видачу дубліката наказу від 10.11.2020 №913/499/20 без розгляду.
Додаток на 6 аркушах (тільки заявнику).
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 21.08.2025 у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному ст.257 ГПК України.
Суддя Тетяна КОСЕНКО