21 серпня 2025 року м. Харків Справа № 922/800/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Тихий П.В.,
розглянувши клопотання Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова про поновлення провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради (вх.№2377Х/1), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх.№2378 Х/1), Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича (вх.№2781Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 (повний текст складено 14.07.2021), ухвалене у складі судді Жельне С.Ч. у справі №922/800/21
за позовом Керівника Харківської місцевої прокуратури № 3,
до відповідачів:
1. Харківської міської ради,
2.Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради,
3. Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, повернення майна,
Керівник Харківської місцевої прокуратури №3 звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до: 1) Харківської міської ради, 2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, 3) Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати п.20 додатку до рішення 7 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 06.07.2016 №283/16;
- визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 09.02.2017 №5450-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою-підприємцем Конторським Т.М. (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за №249;
- витребувати у фізичної особи-підприємця Конторського Т.М. (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на користь Харківської міської об'єднаної територіальної громади нежитлові приміщення підвальної частини №45, 47, 47а, 58, 59, загальною площею 76,2 кв. м, розташовані в житловому будинку літ. "А-5" за адресою: м. Харків, пр. Московський, 202.
Позов обґрунтовано порушенням вимог законодавства при здійсненні приватизації спірних приміщень.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21 позов задоволено повністю.
Визнано незаконним та скасовано п.20 додатку до рішення 7 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 06.07.2016 №283/16.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 09.02.2017 №5450-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою-підприємцем Конторським Тарасом Михайловичем (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за №249.
Витребувано у фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), на користь Харківської міської об'єднаної територіальної громади нежитлові приміщення підвальної частини №45, 47, 47а, 58, 59, загальною площею 76,2 кв.м, розташовані в житловому будинку літ. "А-5" за адресою: м. Харків, пр. Московський, 202.
Стягнуто з Харківської міської ради на користь Прокуратури Харківської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 2387грн 77 коп.
Стягнуто з Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради на користь Прокуратури Харківської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 2387грн 77коп.
Стягнуто з фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича на користь Прокуратури Харківської області витрати зі сплати судового збору в розмірі 2387грн 77 коп.
Не погодившись з рішенням господарського суду першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулась Харківська міська рада, яка просить відкрити апеляційне провадження, скасувати повністю рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21, прийняти нове рішення, яким відмовити в повному обсязі у задоволенні позову керівника Харківської місцевої прокуратури №3 до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича, про визнання незаконним та скасування п. 20 додатку 1 до рішення 7 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 06.07.2016 №283/16 "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова", визнання недійсним договору купівлі-продажу від 09.02.2017 №5450-В-С, витребування майна; судові витрати просить покласти на позивача по справі.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2021 для розгляду апеляційної скарги Харківської міської ради сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.
Крім того, не погодившись з рішенням господарського суду першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, яке просить прийняти апеляційну скаргу до провадження, скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Відповідно до протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 04.08.2021 для розгляду апеляційної скарги Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - Шутенко І.А., суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.08.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами Харківської міської ради та Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21. Об'єднано апеляційне провадження за апеляційної скаргою Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21 разом з апеляційним провадженням за апеляційною скаргою Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21.
Розпорядженням керівника апарату суду від 30.08.2021 у зв'язку з відпусткою на дату розгляду справи судді Ільїна О.В., який входить до складу колегії суддів, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2021 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Хачатрян В.С.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.08.2021 зупинено провадження у справі №922/800/21 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи №925/1133/18 та оприлюднення повного тексту постанови.
Також, не погодившись з рішенням господарського суду першої інстанції, до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся Фізична особа-підприємець Конторський Т.М., який просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду, скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21 та постановити нове, яким у задоволенні позову керівника Харківської місцевої прокуратури № 3 до Харківської міської ради, управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, Фізичної особи-підприємця Конторського Т.М. про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, повернення майна відмовити у повному обсязі.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.09.2021 для розгляду справи визначено колегію у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Хачатрян В.С.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.09.2021 апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21 залишено без руху. Встановлено скаржнику строк впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали на усунення встановлених при поданні апеляційної скарги недоліків, а саме: надати до Східного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у розмірі 10744,98 грн.
27.09.2021 через канцелярію суду від представника ФОП Конторського Т.М. надійшла заява, до якої скаржником додано докази сплати судового збору у розмірі 10744,98 грн.
Згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 04.10.2021 у зв'язку з відпусткою судді Хачатрян В.С. призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.10.2021 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Сгара Е.В., суддя Слободін М.М.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.10.2021, серед іншого, поновлено Фізичній особі-підприємцю Конторському Тарасу Михайловичу строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21. Зупинено провадження у справі №922/800/21 за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи №925/1133/18 та оприлюднення повного тексту постанови.
21.08.2024 на адресу Східного апеляційного господарського суду від керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова надійшло клопотання про поновлення провадження, в якому останній просив поновити провадження у справі №922/800/21 за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021, у зв'язку з опублікуванням повного тексту постанови Великої Палати Верховного Суду від 11.06.2024 у справі №925/1133/18.
Розпорядженням керівника апарату суду від 23.09.2024 у зв'язку з відпусткою судді Сгари Е.В., яка входить до складу колегії суддів, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.09.2024 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Слободін М.М., суддя Тихий П.В.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2024 поновлено провадження у справі за апеляційними скаргами Харківської міської ради (вх. №2377 Х/1), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх. №2378 Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21. Призначено справу до розгляду на 08.10.2024 о 11:30 год., у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2024 задоволено клопотання керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова про поновлення провадження. Поновлено провадження у справі за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича (вх.№ 2781Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21. Об'єднано апеляційні скарги Харківської міської ради (вх. №2377 Х/1), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх. №2378 Х/1) та апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича (вх. №2781Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21 в одне апеляційне провадження для сумісного розгляду. Призначено справу до розгляду на 08.10.2024 о 11:30 год., у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.
03.10.2024 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Харківської обласної прокуратури надійшли письмові пояснення, які прокурор просить долучити до матеріалів справи та розглянути справу з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.10.2024, крім іншого, розгляд апеляційних скарг Харківської міської ради (вх.№2377Х/1), Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх.№2378 Х/1), Фізичної особи-підприємця Конторського Тараса Михайловича (вх.№2781Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 07.07.2021 у справі №922/800/21 відкладено на 19 листопада 2024 року о 13:45 год.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.11.2024 зупинено провадження у справі №922/800/21 до закінчення перегляду об'єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та оприлюднення повного тексту постанови у справі №922/1137/20.
Ухвалено учасникам справи повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що спричинили зупинення апеляційного провадження у справі.
12.08.2025 до Східного апеляційного господарського суду від Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова надійшло клопотання, в якому просить суд : поновити провадження у справі №922/800/21, оскільки обставини, які зумовили зупинення провадження у справі усунуті, а саме, Верховним Судом ухвалено постанову у справі №922/1137/20, повний текст якої оприлюднено у Єдиному державному реєстрі судових рішень 16.07.2025.
З огляду на перебування судді-доповідача у відпустці під час надходження клопотання прокуратури та відсутності підстав для повторного автоматизованого розподілу справи, клопотання про поновлення провадження у справі розглядається після виходу судді-доповідача з відпустки.
У відповідності до статті 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, 16.07.2025 опубліковано повний текст постанови Верховного Суду від 09.07.2025 у справі №922/1137/20.
З огляду на викладене та враховуючи, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі №922/800/21 усунуто, Східний апеляційний господарський суд вважає за необхідне поновити апеляційне провадження у цій справі.
Керуючись статтями 230, 234, 235 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Задовольнити клопотання Немишлянської окружної прокуратури про поновлення провадження у справі №922/800/21.
2. Поновити провадження у справі №922/800/21.
3. Розгляд справи призначити у приміщенні Східного апеляційного господарського суду на "02" вересня 2025 р. о 14:00 год., за адресою: 61022, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 132.
4. Запропонувати учасникам справи упродовж 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали надати апеляційному суду письмові пояснення із викладенням своєї позиції у справі з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові по справі №922/1137/20 з доказами їх надсилання іншим учасникам судового процесу.
5. Явку представників учасників справи визнати необов'язковою.
6. Повідомити сторін та інших учасників провадження, що неявка їх представників до судового засідання у разі належного повідомлення про час та місце розгляду справи не перешкоджає розгляду апеляційної скарги.
7. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.
Головуючий суддя І.А. Шутенко
Суддя М.М. Слободін
Суддя П.В. Тихий