20 серпня 2025 р. № 400/9765/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенко В. В., розглянув у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін, адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету Повітряних Сил, вул. Леваневців, 25,м. Миколаїв,54038, Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 Військової частини НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; стягнення індексації,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просив: 1) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 01.03.2018 з урахуванням базового місяця - січень 2008 року; 2) зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 01.03.2018 з урахуванням базового місяця - січень 2008 року; 3) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 15.05.2019, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абз. 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 4) провести розрахунок та визначити конкретну фіксовану суму належної індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , яку повинна сплатити військова частина НОМЕР_2 щомісяця за період з 01.03.2018 по 15.05.2019 року, відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 5) стягнути з військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 розраховану фіксовану щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 15.05.2019 відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 6) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 15.05.2019 по 23.03.2020, із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 7) провести розрахунок та визначити конкретну фіксовану суму належної індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , яку повинна сплатити військова частина НОМЕР_1 щомісяця за період з 15.05.2019 по 23.03.2020 року, відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 8) стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 розраховану фіксовану щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 15.05.2019 по 23.03.2020 відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 9) визнати протиправною бездіяльність факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету ПС МО України щодо невиплати у повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 23.03.2020 року по дату набрання законної сили рішенням суду у даній справі , із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 10) провести розрахунок та визначити конкретну фіксовану суму належної індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 , яку повинен сплатити факультет перепідготовки та підвищення кваліфікації авіаційного персоналу Харківського національного університету ПС МО України щомісяця за період з 23.03.2020 по дату набрання рішенням суду у даній справі законної сили відповідно до абз. 3,4, 5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078; 11) стягнути з факультету перепідготовки та підвищення кваліфікації персоналу Харківського національного університету ПС МО України на користь ОСОБА_1 розраховану фіксовану щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 13.02.2021 року по дату набрання рішенням суду у даній справі законної сили , відповідно до абз. 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078.
Ухвалою від 21.10.2025 відкрито провадження у справі №400/9765/24 та призначено розгляд справ за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.
Від відповідача - Військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив, у якому заперечуючи проти задоволення позову, відповідач вказав на те, що відповідно до телеграми фінансово-економічного управління Повітряних Сил Збройних Сил України від 30.07.2020 №320/147/1/3192пс з 01.08.2020 фінансове господарство та всі документи щодо фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за попередні періоди передані до НОМЕР_3 комендатури охорони та обслуговування ( АДРЕСА_4 ), тому нарахування та виплату грошового забезпечення та інших видів виплат, починаючи з 01 серпня 2020 року проводить 77 комендатура охорони та обслуговування (окрема юридична особа), а не військова частина НОМЕР_1 , у якій проходив військову службу позивач.
Також, від військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача по справі №400/9765/24 - військову частину НОМЕР_1 на належного відповідача - НОМЕР_3 комендатуру охорони та обслуговування.
Відповідно до ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З урахуванням наведеного, за відсутності згоди позивача, суд не вправі здійснити заміну відповідача по цій справі.
Тому, клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача задоволенню не підлягає.
Разом з цим, зуважив на обставини, якими відповідач обгрунтовує необхідність здійснення заміни відповідача, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі
другого відповідача - НОМЕР_3 комендатуру охорони та обслуговування.
На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд, -
1. В задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача по справі відмовити.
2. Залучити в статусі другого відповідача по справі № 400/9765/24 77 комендатуру охорони та обслуговування ( АДРЕСА_5 ).
3. Встановити відповідачу - 77 комендатуру охорони та обслуговування строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали.
4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua
5.Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України. Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя В. В. Біоносенко