про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
20 серпня 2025 рокусправа № 380/16918/25
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Кедик Марія Василівна, розглянувши позовну заяву та додані матеріали за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 про визнання протиправними дії, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), грошової допомоги на оздоровлення за період з квітня 2022 року по липень 2023 року, які здійснено без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Закону України «Про державний бюджет на 2022 рік», Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік» та без належного здійснення індексації грошового забезпечення встановленого Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, розміри щомісячних додаткових видів грощового забезпечення та премії), грошової допомоги на оздоровлення за період з серпня 2023 року по жовтень 2024 року, які здійснено без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік», Закону України «Про державний бюджет на 2024 рік» та без належного здійснення індексації грошового забезпечення встановленого Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, за період з квітня 2022 року по липень 2023 року, з розрахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та зі здійсненням відповідної індексації згідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії), грошову допомогу на оздоровлення, за період з серпня 2023 року по жовтень 2024 року, з розрахунку розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, які розраховані шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та зі здійсненням відповідної індексації згідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невключення до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 обчислено грошову допомогу на оздоровлення за 2022 рік, суми індексації грошового забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення суми індексації грошового забезпечення відповідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», та з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення до складу грошового забезпечення, з якого ОСОБА_1 обчислена грошова допомога на оздоровлення за 2024 рік, суми індексації грошового забезпечення відповідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік з урахуванням у складі місячного грошового забезпечення суми індексації грошового забезпечення відповідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», та з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік без індексації грошового забезпечення відповідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити гр. ОСОБА_1 компенсацію за невикористану щорічну основну відпустку за 2022 рік з урахуванням індексації грошового забезпечення відповідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо компенсації за невикористану щорічну додаткову відпустку як учаснику бойових дій, яка передбачена п. 12 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в загальній кількості за період 2023 - 2024 р.р. 28 днів; компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2023 рік (а саме за невикористаних 10 днів) та 2024 рік, здійснену без індексації грошового забезпечення відповідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористану щорічну додаткову відпустку як учаснику бойових дій, яка передбачена п. 12 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в загальній кількості за період 2023 - 2024 р.р. 28 днів, компенсації за невикористану щорічну основну відпустку за 2023 рік (а саме за невикористаних 10 днів) та 2024 рік з урахуванням індексації грошового забезпечення відповідно вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо утримання з доходів ОСОБА_1 військового збору за період безпосередньої участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України, а саме з 07.05.2022 по 25.08.2022 р.р. та з 02.09.2022 по 31.12.2022 р.р.;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 нарахувати та виплатити суму утриманого з грошового забезпечення ОСОБА_1 військового збору за період безпосередньої участі позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією рф проти України, а саме з 07.05.2022 по 25.08.2022 р.р. та з 02.09.2022 по 31.12.2022 р.р.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з приписами статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
З урахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.
Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права і обов'язки Військової частини НОМЕР_2 , її слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 12, 171, 248, 256-257, главою 10 Розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі.
Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на строні відповідача - Військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в України за адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кедик М.В.