20 серпня 2025 року Справа № 640/37495/21 Провадження № ЗП/280/633/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Державного бюро розслідувань (вул. Панаса Мирного, буд. 28, м. Київ, 01011, код ЄДРПОУ 41760289)
про визнання протиправним та скасування наказів № 9-д/дск від 15.11.2021, № 556-ос/дск від 16.11.2021, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди,-
20.12.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державного бюро розслідувань (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним (незаконним) та скасувати наказ відповідача від 15.11.2021 № 9-д/дск «Про накладення (застосування) дисциплінарного стягнення до ОСОБА_1 »;
- визнати протиправним (незаконним) та скасувати наказ відповідача від 16.11.2021 № 556-ос/дск «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити позивача на посаді старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах Державного бюро розслідувань, а за відсутності цієї посади в штатному розписі - на іншій посаді, що є рівнозначною посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах Державного бюро розслідувань з 18.11.2021;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу (вимушеного невиконання службових обов'язків): за період з 18.11.2021 по 15.12.2021 - 57 101,60грн (п'ятдесят сім тисяч сто одна гривня 60 копійок), з 16.12.2021 і по день рішення суду по суті заявлених позовних вимог - обрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100;
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу у період затримки видачі трудової книжки: за період з 18.11.2021 по 09.12.2021 - 45 681,28грн (сорок п'ять тисяч шістсот вісімдесят одна гривня 28 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 5 днів невикористаної щорічної основної відпустки у розмірі 13 985,20грн (тринадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять гривень 20 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 20 днів невикористаної додаткової відпустки як батька двох дітей до 15 років за 2020 та 2021 роки в розмірі 55 940,80грн (п'ятдесят п'ять тисяч дев'ятсот сорок гривень 80 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 14 днів невикористаної додаткової відпустки як учасника бойових дій в розмірі 39 158,56грн (тридцять дев'ять тисяч сто п'ятдесят вісім гривень 56 копійок);
- стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за 1 день невикористаної додаткової оплачуваної відпустки в розмірі 2 797,04грн (дві тисячі сімсот дев'яності сім гривень 04 копійки);
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки заробітної плати: за період з 18.11.2021 по 15.12.2021 - 79 942,24грн (сімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот сорок дві гривні 24 копійки), з 16.12.2021 і по день рішення суду по суті заявлених позовних вимог - обрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100;
- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду у розмірі 20 000,00грн (двадцять тисяч гривень 00 копійок);
- допустити негайне виконання рішення в частині поновлення позивача на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах Державного бюро розслідувань та в частині стягнення середнього заробітку, що підлягає виплаті за час вимушеного прогулу, у межах суми стягнень за один місяць;
- розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників справи.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.12.2021 відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.02.2022.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд м. Києва було ліквідовано.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дану адміністративну справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
16.07.2024 Верховна Рада України ухвалила Закон України від 16.07.2024 № 3863-IX «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
На виконання даного нормативно-правового акту, враховуючи положення Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом дану адміністративну справу передано Запорізькому окружному адміністративному суду.
20.03.2025 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду адміністративної справи № 640/37495/21 призначено суддю Садового Ігоря Вікторовича.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2025 адміністративну справу №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань про визнання протиправним та скасування наказів № 9-д/дск від 15.11.2021, № 556-ос/дск від 16.11.2021, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди прийнято до провадження та вирішено розпочати спочатку судовий розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В процесі підготовчого провадження призначено підготовче судове засідання по справі на 23.04.2025.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 18.04.2025 забезпечено участь представника Державного бюро розслідувань у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.04.2025 забезпечено участь позивача та представника позивача, адвоката Ковальчука Степана Миколайовича у судових засіданнях по справі №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.04.2025 відкладено підготовче засідання до 01.05.2025 за клопотанням представника позивача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.04.2025 забезпечено участь представника Державного бюро розслідувань у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2025 забезпечено участь представника Державного бюро розслідувань Стужука Олександра Володимировича у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.05.2025 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 13.05.2025 за клопотанням представника позивача.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.05.2025 забезпечено участь представників Державного бюро розслідувань Стужука Олександра Володимировича та Усатенка Дмитра Ігоровича у судових засіданнях по справі №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.05.2025 продовжено строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкладено підготовче засідання до 05.06.2025.
Протокольною ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2025 відкладено підготовче засідання до 13.06.2025.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.06.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.06.2025.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.06.2025 зупинено провадження у справі на підставі пункту 4 частини 1 статті 236 КАС України до 20.08.2025 за клопотанням сторін.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.08.2025 забезпечено участь представників Державного бюро розслідувань Стужука Олександра Володимировича та Усатенка Дмитра Ігоровича у судовому засіданні, призначеному на 20.08.2025 по справі №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.08.2025 поновлено провадження у справі.
20.08.2025 (вх.№41987) до суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання представника позивача про відкладення судового засідання у зв'язку із неможливістю особистої участі представника позивача у судовому засідання, що зумовлено об'єктивними незалежними від представника позивача причинами.
У зв'язку із неможливістю проведення фіксації судового засідання через наявність технічних проблем у системі відеоконференцзв'язку «vkz.court.gov.ua» провести судове засідання в режимі відеоконференції видалось неможливим, про що суддею Запорізького окружного адміністративного суду Садовим І.В., секретарем судового засідання Осовською Д.Д. та оператором комп'ютерного набору першої категорії Жидких Д.В. складено відповідний акт від 20.08.2025.
Розглядаючи клопотання представника позивача про відкладення судового засідання, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно п.2 ч.2 ст.205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи клопотання представника позивача та з огляду не неможливість з технічних причин проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання та відкласти розгляд справи на 15.09.2025.
Керуючись ст.ст. 205, 209, 243, 248 КАС України, суд -
1.Клопотання представника позивача про відкладення судового засідання - задовольнити.
2.Відкласти розгляд справи №640/37495/21 (провадження ЗП/280/633/25) за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань про визнання протиправним та скасування наказів № 9-д/дск від 15.11.2021, № 556-ос/дск від 16.11.2021, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, стягнення моральної шкоди.
3. Наступне судове засідання призначити на 15 вересня 2025 року о/об 15:00год.
4. Копію ухвали та повістки про виклик направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.В. Садовий