Справа № 367/8962/25
Провадження №1-кп/367/966/2025
Іменем України
20 серпня 2025 року м. Ірпінь
Суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_2 щодо проведення підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні №72025141300000010 від 28 липня 2025 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України у режимі відеоконференції,
04 серпня 2025 року в провадження судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 липня 2025 року за №72025141300000010 стосовно обвинуваченого ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 204 КК України, з доданими до нього документами.
Підготовче судове засідання у даній справі призначене на 11 год. 00 хв. 10 вересня 2025 року.
19 серпня 2025 року до суду надійшло клопотання прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_2 про проведення підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні №72025141300000010 від 28 липня 2025 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України у відповідний день і час у режимі відеоконференції з його участю в засіданні поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів та кваліфікованого електронного підпису з приміщення Львівської обласної прокуратури. Клопотання мотивоване тим, що на території України продовжує діяти воєнний стан, а також робоче місце прокурора знаходиться у м. Львові, що є територіально віддаленим від Ірпінського міського суду Київської області.
Вирішуючи зазначене клопотання, суддя виходить із нижченаведеного.
Судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: 1) неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров'я або з інших поважних причин (ст. 138 Кримінального процесуального кодексу України /далі - КПК/); 2) необхідності забезпечення безпеки осіб; 3) проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; 4) необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; 4-1) введення воєнного стану або під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України; 5) наявності інших підстав, визначених судом достатніми (ч. 1 ст. 336 КПК).
Отже, зазвичай необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції, коли йдеться про підстави, передбачені п. п. 1, 4,4-1, 5 ч. 1 ст. 336 КПК, має бути (1) обумовлена потребою скоротити строки судового провадження у ситуації, (2) коли без участі того, хто просить про відеоконференцію, проведення судового розгляду є неможливим, так як може (а) не дозволити суду правильно встановити обставини, об'єктивне з'ясування яких за відсутності такої особи в засіданні неможливе, та/або (б) призвести до порушення права людини, гарантованого п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції з прав людини /далі - ЄКПЛ/, коли розгляд справи за участі певної особи є обов'язковим.
Водночас ураховуючи, що в ч. 1 ст. 336 КПК законодавець використав слово "може", то така норма кримінального процесуального закону закріплює не обов'язок, а право суду прийняти рішення стосовно проведення судового засідання чи засідань у режимі відеоконференції.
Разом із тим, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків (ч. ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК).
Також, суд досліджує докази безпосередньо. Показання учасників кримінального провадження суд отримує усно. Не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Суд може прийняти як доказ показання осіб, які не дають їх безпосередньо в судовому засіданні, лише у випадках, передбачених цим Кодексом. Сторона обвинувачення зобов'язана забезпечити присутність під час судового розгляду свідків обвинувачення з метою реалізації права сторони захисту на допит перед незалежним та неупередженим судом ( ч. 1,2,3 ст. 23 КПК України).
Участь прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_2 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, на думку суду є неможливим.
Так, дійсно відповідно до п. 10 рекомендацій Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022, якщо за об'єктивних обставин учасник провадження не може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою технічних засобів, визначених КПК, як виняток допускати участь такого учасника в режимі відеоконференції за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних.
Крім того, якщо через об'єктивні обставини учасник кримінального провадження не може брати участь у засіданні в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК, як виняток можна допускати участь такого учасника в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою інших засобів, при цьому треба звернути увагу на роз'яснення такому учаснику його процесуальних прав та обов'язків (п. 7 листа Верховного Суду №1/0/2-22 від 03.03.2022 "Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану").
Разом із тим, наведені рекомендації не є законом чи правовою позицією, висловленою Верховним Судом у ході розгляду конкретної справи. Більше того, вони були надані Радою суддів України та Верховним Судом в умовах бойових дій на території в т. ч. Київської області та міста Києва. Однак від часу їх надання ситуація змінилася у місті Києві та області. Й наразі не існує жодних екстраординарних обставин, які б об'єктивно обумовлювали необхідність зробити виняток і провести підготовче судове засідання за участю прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_2 у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку з використанням власних засобів поза межами приміщення суду.
Також необхідно врахувати й те, що застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов'язки, передбачені цим Кодексом (ч. 3 ст. 336 КПК).
Наразі в Ірпінському міському суді Київської області якість зв'язку мережі знаходиться на досить низькому рівні, що зумовлює постійні повідомлення системи відеоконференцзв'язку про проблеми з мережею Інтернет.
Крім того, перше судове засідання на стадії підготовчому судового засідання може зумовити необхідність подачі прокурором певних процесуальних документів, що є неможливим у разі перебування прокурора в режимі відеозв'язку.
Зважаючи на наведене, суд вважає, що прокурором, який звернувся із клопотанням, не доведено, що існує виняткова ситуація, у зв'язку із якою, незважаючи на відсутність щодо цього норм у КПК, необхідно провести підготовче судове засіданні за його участі в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв'язку з використанням його власних технічних засобів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 8, 9, 21, 110, 336, 369, 401, 405 Кримінального процесуального кодексу України, суддя
Клопотання прокурора у кримінальному провадженні - заступника начальника відділу нагляду за додержанням законів органами Бюро економічної безпеки України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_2 щодо проведення підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні №72025141300000010 від 28 липня 2025 року за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України у режимі відеоконференції залишити без задоволення.
Копію цієї ухвали направити прокурору, для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1