про залишення позовної заяви без руху
18 серпня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/3935/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд винести рішення, яким:
- визнати неправомірною відмову військової частини НОМЕР_1 у перерахуванні на пільгових умовах: один місяць служби за три місяці, періодів служби ОСОБА_1 під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 перерахувати періоди ОСОБА_1 безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, в періоди: з 14.04.2022 по 30.04.2022; з 01.05.2022 по 31.05.2022; з 01.06.2022 по 27.06.2022; з 28.06.2022 по 30.06.2022; з 01.07.2022 по 31.07.2022; з 01.08.2022 по 10.08.2022; з 11.08.2022 по 31.08.2022; з 01.09.2022 по 11.09.2022; з 12.09.2022 по 30.09.2022; з 01.10.2022 по 12.10.2022; з 13.10.2022 по 31.10.2022; з 01.11.2022 по 30.11.2022; з 01.12.2022 по 06.12.2022; з 07.12.2022 по 31.12.2022; з 01.01.2023 по 31.01.2023; з 01.01.2023 по 31.01.2023; з 01.01.2023 по 31.01.2023; з 01.01.2023 по 31.01.2023; з 01.02.2023 по 16.02.2023; з 05.03.2023 по 06.03.2023; з 10.04.2023 по 27.04.2023; з 10.05.2023 по 24.05.2023; з 07.06.2023 по 09.06.2023; з 04.07.2023 по 31.07.2023 років на пільгових умовах: один місяць служби за три місяці відповідно до абзацу першого підпункту «А» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 р. № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб";
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 внести зміни до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 28.08.2023 р. № 244 щодо проведеного перерахунку вислуги років та направити ОСОБА_1 його копію.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Відповідно до п. 4, п. 5, ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Суд звертає увагу, що у вступній частині позову вказано відповідачами Міністерство оборони України та Військову частину НОМЕР_1 , однак позовні вимоги сформовані виключно до Військової частини НОМЕР_1 . Крім того, вступній частині позову відсутні реквізити, зазначення місцезнаходження, засоби зв'язку відповідача - Міністерства оборони України. Суд наголошує увагу позивача, що Міністерство оборони України та Військова частина НОМЕР_1 є самостійними суб'єктами владних повноважень, а отже самостійними відповідачами у спірних правовідносинах.
Таким чином, для усунення недоліків позивачу необхідно подати позов із уточненим складом учасників справи, сформованими позовними вимогами окремо до кожного з відповідачів, вказати реквізити, зазначення місцезнаходження, засоби зв'язку відповідача - Міністерства оборони України.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють подальший розгляд справи, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 та ст. 161 КАС України. Тому в суду є достатньо підстав для залишення заяви без руху та надання строку для усунення недоліків, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122-123, 169, 248 КАС України, суддя,-
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.М. Брезіна