про повернення заяви про усунення недоліків без розгляду
19 серпня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1591/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Оразова Артема Андрійовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування рішення,-
07.08.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Оразова Артема Андрійовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому представник позивача просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , при повторній постановці на військовий облік ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 так як він не може бути взятий (поновлений) на військовому обліку, та не має військового обов'язку;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 скасувати рішення про повторну постановку на військовий облік ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Ухвалою суду від 11.08.2025 позов залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом десяти календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений ухвалою.
15.08.2025 на виконання вимог ухвали суду від 11.08.2025 адвокатом через підсистему «Електронний Суд» подано заяву про усунення недоліків до якої додано уточнену позовну заяву з додатками.
Розглянувши заяву, суд зазначає.
За приписами статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.
У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Згідно з частиною другоюстатті 161 КАС Україниу разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положеньстатті 44 цього Кодексу.
Частиною першою статті 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Оскільки представником позивача надаються документи на усунення недоліків позовної заяви, то до них застосовуються положення частини другої статті 161 КАС України, а тому представник позивача повинен надати докази направлення заяви про усунення недоліків з доданими до неї документами на адресу відповідача.
З матеріалів справи встановлено, що позивач звертаючись із заявою про усунення недоліків не надав суду доказів його надіслання відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до частини 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» № 5076-VI від 05 липня 2012 року (далі Закон № 5076-VI).
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону № 5076-VI документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, може бути, зокрема, ордер.
Частиною 2 статті 26 Закону № 5076-VI визначено, що ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.
12 квітня 2019 року рішенням Ради адвокатів України №41 затверджено Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги.
Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги встановлює єдині для всіх адвокатів України, адвокатських об'єднань/адвокатських бюро правила виготовлення, оформлення, зберігання, обліку ордерів (пункт 1).
Згідно з пункту 12 вказаного вище Положення, ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо); Прізвище, ім'я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об'єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об'єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об'єднання, яке видає ордер; обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; Дату видачі ордера; Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об'єдн
Як вбачається з заяви про усунення недоліків, остання подана через підсистему «Електронний Суд» та підписана особою, яка зазначена як представник позивача Оразов Артем Андрійович в інтересах позивача - Єволенка Дениса Олександровича.
На підтвердження повноважень Оразова Артема Андрійовича до заяви додана копія ордеру на надання правової (правничої) допомоги серії ВН № 1525160.
При цьому суд зазначає, що відсутні обов'язкові реквізити ордеру, зокрема відсутні дані: Прізвище, ім'я, по батькові або найменування особи, якій надається правнича допомога, в рядку посилання на договір про надання правничої допомоги вказана дата «18» та рік «2025» без зазначення місяця укладання договору. Також в ордері не зазначено назву органу, у якому надається правнича допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Замість дати видачі посвідчення адвоката зазначено лише «22»_________2024р.
Замість дати видачі ордера зазначено лише «05» ______________2025».
Ордер не містить підпису адвоката.
Отже, Оразовим Артемом Андрійовичем не надано доказів на підтвердження повноважень щодо представництва інтересів саме Єволенка Дениса Олександровича у Луганському окружному адміністративному суді із заявою на усунення недоліків.
Відповідно до абзацу першого частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи викладене, заява адвоката Оразова Артема Андрійовича про усунення недоліків у справі за позовом адвоката Оразова Артема Андрійовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування рішення підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись статтями 2, 5, 166, 167, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву адвоката Оразова Артема Андрійовича про усунення недоліків у справі за позовом адвоката Оразова Артема Андрійовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування рішення - повернути заявнику без розгляду.
Повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя І.В. Тихонов