Україна
Донецький окружний адміністративний суд
18 серпня 2025 року Справа №640/511/20
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, ЄДРПОУ 43144729) до Фермерського господарства "Нескінчений обрій" (адреса: 01024, м. Київ, вул. Круглоуніверситетська, 7, кв. 28, код ЄДРПОУ 23036590) про накладення арешту на кошти на інші цінності,
Головне управління ДПС у Миколаївській області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Фермерського господарства "Нескінчений обрій", в якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності ФГ "Нескінчений обрій" (код ЄДРПОУ 23036590), що знаходяться в банку, достатні для стягнення податкового боргу підприємства у сумі 15 769 815,53 грн. на користь держави.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2020 року позовну заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області залишено без руху, в якій встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.02.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13.12.2022 № 2825-IX (далі - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2825-IX та Порядку №399 на підставі Акту приймання-передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва від 15.01.2025, згідно супровідного листа КОАС від 15.01.2025 №01-19474/25 до Донецького окружного адміністративного суду передано 4132 судові справи, у тому числі адміністративну справу №640/511/20.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2025 року зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Христофорову А.Б.
Ухвалою суду від 28 травня 2025 року суд прийняв до свого провадження адміністративну справу №640/511/20 за позовом Головного управління ДПС у Миколаївській області до Фермерського господарства "Нескінчений обрій" про накладення арешту на кошти на інші цінності. Справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Розглянувши матеріали адміністративної справи суд вказує, що відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», розпочати з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30 вересня 2020 року № 893.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 листопада 2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління Державної податкової служби у Миколаївській області.
Згідно з Єдиним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Державної податкової служби у Миколаївській області (ЄДРПОУ 43144729) припинено як юридична особа у зв'язку із реорганізацією структури податкових органів.
Таким чином, Головне управління Державної податкової служби у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 44104027) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області (код ЄДРПОУ 43144729).
Суд зауважує, що відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Зважаючи на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони правонаступником.
Поряд з цим, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Миколаївській області картку особового рахунку Фермерського господарства "Нескінчений обрій" із зазначенням суми боргу, а також актуальну інформацію про адресу електронної пошти та номер засобів зв'язку з позивачем; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати зазначені докази.
Керуючись ст.ст., 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -
Замінити позивача - Головне управління ДПС у Миколаївській області (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, код ЄДРПОУ 43144729) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області (адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, код 44104027).
Витребувати у позивача картку особового рахунку Фермерського господарства "Нескінчений обрій" із зазначенням суми боргу, а також актуальну інформацію про адресу електронної пошти та номер засобів зв'язку з позивачем; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зобов'язати позивача надати (надіслати) суду витребувані докази засобами електронного зв'язку (е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) в п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в частині заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво).
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А.Б. Христофоров