Справа № 947/28626/25
Провадження № 1-кс/947/12281/25
19.08.2025 року м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в місті Одесі клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 42025160000000133 від 18.07.2025 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.366 КК України,
Як вбачається з клопотання прокурора, слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025160000000133 від 18.07.2025 за ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході моніторингу інформації, яка міститься у вільному доступі на відкритих веб ресурсах виявлено публікацію, за посиланням https://www.facebook.com/spilna.meta.ua/posts/незаконне-будівництво-в-аркадії-це-історія-про-те-як-знищують-рекреаційну-зонупр/737154922167624/ у якій міститься інформація щодо незаконного будівництва на землях рекреаційного призначення, а також невідповідності дозвільної документації вимогам законодавства.
Встановлено, що ТОВ «Аркадія Сіті» код ЄДРПОУ 37812482 є замовником, а ТОВ «Стімакс» генпідрядником будівництва готелю апартаментного типу за адресою: м. Одеса, пляж «Аркадія», 16\1 на земельній ділянці з кадастровим номером 5110137500:53:001:0029.
Відповідно до Генерального плану м. Одеса та інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права встановлено, що ділянка з кадастровим номером 5110137500:53:001:0029 відноситься до земель рекреаційного призначення та знаходиться в рекреаційній зоні.
Відповідно до ст. 50 Земельного кодексу України до земель рекреаційного призначення належать землі, які використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.
Згідно з ч. 3 ст. 52 Земельного кодексу України на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням.
Забудова ділянки з кадастровим номером 5110137500:53:001:0029 грубо суперечить вимогам містобудівного та земельного законодавства України.
В ході проведення досудового розслідування 25.07.2025 до ХВ ОНДІСЕ скеровано постанову про призначення земельно-технічної експертизи, яка на даний час перебуває на виконанні.
Так, 30.07.2025 до Одеської обласної прокуратури надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи, у тому числі технічний звіт за результатами проведення геодезичних вишукувань
На виконання клопотання експерта 08.08.2025 проведене огляд земельної ділянки з кадастровим номером 5110137500:53:001:0029 із залученням інженера-геодезиста.
За результатами проведеного огляду, а також співставлення контурів будівлі з межами земельної ділянки в різних системах координат, встановлено нерівномірний вихід за межі ділянки:
1. СК-63 зона 3
? Північно-західна сторона: вихід за межі ділянки - 47,3 м уздовж межі та 4,10 м у глибину ділянки; площа виходу - 124,7 м?.
? Південно-західна сторона: вихід - 9,75 м уздовж межі та 0,27 м у глибину; площа виходу - 1,3 м?.
2. МСК м. Одеса
? Північно-західна сторона: вихід за межі ділянки - 48,4 м уздовж межі та 4,85 м у глибину; площа виходу - 160,4 м?.
Таким чином, встановлено, що будівництво здійснюється за межами земельної ділянки, що суперечить вимогам містобудівного та земельного законодавства.
Крім того встановлено, що 16.05.2018 Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради ТОВ «АРКАДІЯ-СІТІ» видано містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва - будівництво готелю апартаментного типу за адресою: м. Одеса, пляж Аркадія, 16/1, за рахунок знесення об'єкта нерухомого майна.
Відповідно до п.2 зазначених містобудівних умов та обмежень передбачено максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки, який відповідно до ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» становить 60%.
Проте, встановлено, що ТОВ «АРКАДІЯ-СІТІ» забудовано майже всю площу земельної ділянки.
Разом з цим, п. 5 містобудівних умов та обмежень передбачено, що з огляду на те, що земельна ділянка знаходиться в межах території комплексної охоронної зони, проєктні рішення необхідно узгодити з управлінням з питань охорони культурної спадщини Одеської міської ради.
Відповідне узгодження ТОВ «АРКАДІЯ-СІТІ» отримано не було.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 5110137500:53:001:0029 належить Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради (ЄДРПОУ 26597691) та перебуває в оренді в ТОВ «Аркадія Сіті» (ЄДРПОУ 37812482).
Враховуючи вищевикладене та те, що земельна ділянка з вищевказаним кадастровими номером є об'єктом кримінально-протиправних дій, винесено постанову про визнання її речовим доказом у даному кримінальному провадженні.
Процесуальний керівник звертається з клопотанням, обґрунтовуючи його тим, що з метою запобігання можливості псування, перетворення, забудови, відчуження речових доказів виникла необхідність у збереженні речових доказів у кримінальному провадженні - вказаної земельної ділянки.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав викладених в ньому.
Представник територіальної громади м.Одеси в особі Одеської міської ради повідомлений про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про направлення СМС повідомлення.
Відповідно до вимог ч.2 ст.172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Слідчим суддею, враховуючи наявні реальні ризики незаконного приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження майна, з метою забезпечення арешту майна було прийнято рішення про розгляд клопотання про арешт майна без участі власників.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує його задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.
Відповідно до п.п.1, 2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.
Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.
При цьому, у відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправних шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до матеріалів наданих з клопотанням, земельна ділянка з кадастровим номером 5110137500:53:001:0029, визнана речовим доказом у кримінальному провадженні №42025160000000133 від 18.07.2025 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.366 КК України.
Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Накладення арешту в частині заборони користування обумовлено необхідністю недопущення зміни або забудови та іншого перетворення земельної ділянки, що перебуває у власності територіальної громади.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що земельна ділянка з кадастровим номером 5110137500:53:001:0029, є предметом злочину та з метою забезпечення збереження такого майна, виключення можливості відчуження вищевказаної земельної ділянки, вчинення будь-яких реєстраційних дій з її переоформлення, у зв'язку з чим клопотання прокурора про накладення арешту на майно підлягає задоволенню.
Таким чином, повністю доведена необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.93, 100, 131, 132, 170-175, 309, 369 - 372, 392 - 395 КПК України, слідчий судя,-
Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №42025160000000133 від 18.07.2025 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.366 КК України - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку кадастровий номер 5110137500:53:001:0029, яка належить Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради (ЄДРПОУ 26597691).
Заборонити будь-яким юридичним та фізичним особам користуватися, розпоряджатися, відчужувати та здійснювати будь-які реєстраційні дії у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в тому числі поділу, об'єднання, виділу частки).
Заборонити фізичним та юридичним особам проводити будь-які будівельні роботи (реконструкцію, капітальний ремонт, знесення тощо) на вказаній земельній ділянці.
Виконання ухвали покласти на прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1