Справа № 601/2321/25
Провадження № 1-кс/601/522/2025
14 серпня 2025 року місто Кременець
Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Кременець скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення,
за участю заявника ОСОБА_4 ,
представника ОСОБА_5
встановив:
В серпня 2025 року до слідчого судді Кременецького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов'язати уповноважену службову особу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за її заявою від 27.06.2025 про вчинене державним реєстратором ОСОБА_6 кримінального правопорушення .
Зазначає, що скаржник звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою від 27.06.2025 про вчинене державним реєстратором ОСОБА_6 кримінальне правопорушення. Дану заяву було в подальшому направлено до Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області. Разом з тим, повідомлення про розгляд її заяви та про внесення відомостей до ЄРДР не отримувала.
Скарга обґрунтована тим, що державним реєстратором ОСОБА_6 зареєстровано речове право на нерухоме майно, власником якого є ОСОБА_4 . Заява була подана ОСОБА_7 , хоча ОСОБА_4 не уповноважувала та не доручала йому розпоряджатися її майном. Право оренди було зареєстроване строком на 49 років. Вважає, що таким чином було позбавлено її майна. Вказує, що договір оренди вона не підписувала.
В судовому засіданні заявник підтримала подану скаргу, просила її задоволити.
Представник Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з'явився.
Дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
За змістом статті 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.
Відповідно до пункту 1 частини 1статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог частини 1статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно частини 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згаданий обов'язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у заяві скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені частиною 1 статті 214 КПК України.
Як встановлено в судовому засіданні та вбачається із долученої до скарги копії заяви про вчинення кримінального правопорушення, скаржник звернувся до Генеральної прокуратури України з заявою від 27.06.2025 про вчинене державним реєстратором ОСОБА_6 кримінального правопорушення. Дану заяву було в подальшому направлено до Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області.
При цьому, як зазначено в скарзі, станом на даний час будь-яких даних щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надходило.
Враховуючи те, що у заяві ОСОБА_4 від 27.06.2025 міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, тому відомості, викладені у зазначеній заяві, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, станом на час розгляду скарги відомостей щодо внесення до ЄРДР заяви ОСОБА_4 слідчому судді не надано.
Розглядаючи скаргу, слідчий суддя враховує, що пунктом 5 Рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020 №4-р(II)/2020 передбачено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження (стаття 2 Кодексу).
Таким чином, приймаючи до уваги що невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 порушує права останньої, а також зважаючи на те, що за вказаних обставин уповноваженою особою Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області не виконано зазначені положення КПК України, а відомості, які містяться у заяві ОСОБА_4 від 27.06.2025 безпідставно не внесені до ЄРДР, слідчий суддя доходить висновку, що скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню шляхом зобов'язання уповноваженої службової особи Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 27.06.2025 , та у встановлений Законом термін з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст.7, 9, 214, 303, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кременецького ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27.06.2025 року та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали підписано 19 серпня 2025 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1