14 серпня 2025 року
м. Хмельницький
Справа № 686/7947/25
Провадження № 22-ц/820/1793/25
Хмельницький апеляційний суд у складі колегії
суддів судової палати з розгляду цивільних справ
Грох Л.М. (суддя-доповідач), Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,
секретар судового засідання Плінська І.П.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, третя особа ОСОБА_2 , про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області в складі судді Заворотної О.Л. від 02 червня 2025 року.
Заслухавши доповідача, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд
У березні 2025 року ОСОБА_1 , звертаючись в суд з цим позовом до відповідача, вказувала, що її чоловік ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за життя отримував пенсію за вислугу років у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», виплату здійснювало Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 року в справі №560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії з урахуванням виплачених сум, на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 21.09.2021 року №4.1/1506-21/В-1446 та провести перерахунок та виплату пенсії з врахуванням раніше виплачених сум з 05.03.2019 року по 03.09.2019 року, з врахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 року в справі №560/13607/22, яке набрало законної сили 14.03.2023 року, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 77% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням проведених виплат.
ГУ ПФУ в Хмельницькій області листом від 09.01.2025 року №2200-0405-8/3065 повідомлено, що на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 року в справі № 560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022 року, за період з 05.03.2019 року по 31.05.2022 року нарахована сума доплати в розмірі 134116,54 грн. та від 11.01.2023 року у справі № 560/13607/22, яке набрало законної сили від 14.03.2023 року, за період з 01.04.2019 року по 31.03.2023 року нарахована сума доплати в розмірі 60732,98 грн.
Загальна сума доплати становить 194849,52 грн.
Вказана сума не виплачена у зв'язку з відсутністю відповідного бюджетного фінансування.
Після смерті чоловіка позивач ОСОБА_1 та його син ОСОБА_2 є спадкоємцями першої черги за законом і належно прийняли спадщину, що підтверджується довідкою приватного нотаріуса Хмельницького міського нотаріального округу Макухіної О.Г. №6/01-16 від 13.01.2025 року.
Станом на дату смерті ОСОБА_3 , 24.04.2024 року рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 року в справі №560/13607/22 та від 01.02.2022 року у справі №560/17238/21 не виконані.
З врахуванням наведеного позивачка просила суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на її користь 97424,27 грн. недоотриманої пенсії в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та понесенні судові витрати.
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02 червня 2025 року позов задоволено.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману пенсію в розмірі 97424,76 грн. в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 968,96 грн.
В апеляційній скарзі Головне управління ПФУ в Хмельницькій області просить скасувати рішення суду як незаконне та відмовити в позові. Кошти згідно проведеного перерахунку на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 року у справі № 560/17238/21 та від 11.01.2023 року у справі №560/13607/22 не виплачені ОСОБА_3 за життя через відсутність відповідного фінансування.
Суд першої інстанції помилково не застосував ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, за якою суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
В засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, будучи повідомленими про розгляд справи.
Апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Так, встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 року в справі №560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням виплачених сум) на підставі довідки Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 21.09.2021 року №4.1/1506-21/В-1446 та провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 року по 03.09.2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 року в справі №560/13607/22, яке набрало законної сили 14.03.2023 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 77% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням проведених виплат.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.
Після смерті ОСОБА_3 . ОСОБА_1 (дружина померлого) та ОСОБА_2 (син померлого) є спадкоємцями за законом і належно прийняли спадщину.
Згідно відповіді ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 09.01.2025 року №2200-0405-8/3065 на виконання рішеня Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 року в справі № 560/17238/21, яке набрало законної сили 04.03.2022 року, за період з 05.03.2019 року по 31.05.2022 року нарахована сума доплати в розмірі 134116,54 грн. На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.01.2023 року у справі № 560/13607/22, яке набрало законної сили від 14.03.2023 року, за період з 01.04.2019 року по 31.03.2023 року нарахована сума доплати в розмірі 60732,98 грн. Загальна сума недоплаченої пенсії становить 194849,52 грн.
Наведене підтверджується матеріалами справи.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з того, що суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини, а тому позивачка набула право на отримання 1/2 частини невиплаченої пенсії.
Доводи апеляційної скарги про помилковість таких висновків суду є безпідставними.
Так, відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов'язків що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (ст.ст.1218, 1219 ЦК України).
За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у ст.ст. 1261-1265 цього Кодексу.
В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Відповідно до ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з постановою Верховного Суду від 14.02.2022 року у справі №243/13575/19 стаття 1227 ЦК України встановлює сингулярне правонаступництво членів сім'ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім'ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім'ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім'ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім'ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (ст. 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця.
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 23.09.2020 року справа №428/6685/19 положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім'ї за умови, якщо саме ці суб'єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім'ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно з ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
У разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім'ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім'ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов'язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.
Такий висновок міститься в постанові Верховного Суду у справі №560/14067/21 від 15.02.2024 року.
Наявність свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.11.2024 року, цілком підтверджує, що позивачка та її син є спадкоємцями за законом після смерті ОСОБА_3 . Згідно вказаного свідоцтва кожному з них належить 1/2 частина спадкового майна.
При цьому позивачка у межах визначеного законом 6-місячного строку не зверталася до органу ПФУ за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові. Відтак ця невиплачена пенсія увійшла до складу спадщини ОСОБА_3 .
Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що слід стягнути з ГУ Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на користь позивачки 1/2 недоотриманої ОСОБА_3 за життя пенсію в розмірі 97424,76 грн.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції по суті спору.
Рішення суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених матеріалах справи, постановлено з дотриманням вимог матеріального та процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення.
Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02 червня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повна постанова складена 15 серпня 2025 року.
Судді Л.М. Грох
Т.О. Янчук
О.І. Ярмолюк