Справа №760/20705/25 1-кс/760/9888/25
13 серпня 2025 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, прокурора Солом'янської окружної прокуратури в м. Києві ОСОБА_2 ,
у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань
за №42025102090000061 від 18.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого
ч. 2 ст. 367 КК України, -
13.08.2025 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшло клопотання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, прокурора Солом'янської окружної прокуратури в м. Києві ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025102090000061 від 18.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Подане клопотання вмотивовано наступним.
В провадженні слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025102090000061 від 18.04.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Антимонопольного комітету №38-р/тк від 15.10.2024 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) визнано таким, що допустило порушення, передбачене п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді анти-конкурентних узгоджених дій.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення анти-конкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів, це є підставою відмови в участі тендерних закупівель.
Разом з тим, в порушення вищезазначеним вимог за результатами проведення публічних закупівель між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 17.12.2024 укладено договір №17/12-2024 ДР на загальну вартість 112 194 677, 00 гривень.
Таким чином, службові особи ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, в порушення вимог чинного законодавства, уклали договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що завдало тяжкі наслідки державним інтересам, оскільки засновником ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ІНФОРМАЦІЯ_3
З метою перевірки відомостей, здобутих під час досудового розслідування та проведення відповідного дослідження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів фінансово-господарської діяльності:
- договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024 з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з усіма наявними додатками;
- рішення уповноваженої особи Замовника про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції учасника, протокол/рішення уповноваженої особи про визнання переможцем учасника закупівлі, протоколи відхилення учасників закупівлі, рішення про намір укласти договір із закупівлі з учасником, матеріали перевірки учасника щодо наявності обставин передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» або п.47 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, банківські гарантії повернення авансового платежу, банківські гарантії виконання договору, договір із додатками (у випадку закритої інформації), платіжні документи про сплату авансового платежу, акти виконаних робіт/послуг, платіжні документи про перерахування грошових коштів по укладеному договору
- діючих наказів на призначення уповноважених осіб Товариства з проведення процедур закупівлі за період 2024-2025 роки;
- діючих положень про уповноважену особу Товариства або інших документів, що регламентують роботу уповноваженої особи;
- всі рішення уповноваженої особи прийняті під час процедури закупівлі за предметом - Додаткові роботи на об'єкті «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування) (оголошення, запити, обґрунтування тощо);
- документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для укладення договору із Замовником щодо відповідності критеріям закупівлі (якщо такі встановлювались) (цінові пропозиції, кошторисні розрахунки, перелік працівників, технічних засобів, тощо);
- листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо укладення та виконання договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024;
- документів поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Замовнику з інформацією про притягнення до відповідальності за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення анти-конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів;
- матеріалів або рішень органів фінансового контролю щодо моніторингу вищевказаної закупівлі;
- всіх платіжних документів ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про перерахування грошових коштів на банківські рахунки (казначейські та не казначейські) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за вказаним договором № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024;
- актів прийому-передачі робіт у 2024 - 2025 році по договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024;
- всіх рішень головного розпорядника бюджетних коштів щодо визначення розміру і строку попередньої оплати по договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024, затвердження сум бюджетних витрат на цілі закупівлі.
Документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, як зазначає прокурор, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення відповідних досліджень, в зв'язку з чим вони підлягають вилученню.
Зазначені документи на даний час знаходяться безпосередньо у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), необхідно розглянути без повідомлення його представників, так як є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищезазначених документів.
Також, прокурором подано заяву про розгляд даного клопотання без його участі, аудіо та відео фіксації.
На підставі викладеного, з метою отримання повної інформації, що має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України,-
Клопотання - задовольнити.
Надати прокурору, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва - прокурору Солом'янської окружної прокуратури ОСОБА_2 , або уповноваженій особі за його дорученням в порядку ст. 36 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів (оригіналів) з можливістю їх вилучити (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів документів фінансово-господарської діяльності:
- договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024 з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з усіма наявними додатками;
- рішення уповноваженої особи Замовника про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції учасника, протокол/рішення уповноваженої особи про визнання переможцем учасника закупівлі, протоколи відхилення учасників закупівлі, рішення про намір укласти договір із закупівлі з учасником, матеріали перевірки учасника щодо наявності обставин передбачених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» або п.47 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, банківські гарантії повернення авансового платежу, банківські гарантії виконання договору, договір із додатками (у випадку закритої інформації), платіжні документи про сплату авансового платежу, акти виконаних робіт/послуг, платіжні документи про перерахування грошових коштів по укладеному договору;
- діючих наказів на призначення уповноважених осіб Товариства з проведення процедур закупівлі за період 2024-2025 роки;
- діючих положень про уповноважену особу Товариства або інших документів, що регламентують роботу уповноваженої особи;
- всі рішення уповноваженої особи прийняті під час процедури закупівлі за предметом - Додаткові роботи на об'єкті «Реконструкція та технічне переоснащення полігону твердих побутових відходів № 5 в с. Підгірці Обухівського району Київської області. Рекультивація ділянки № 1» (Коригування) (оголошення, запити, обґрунтування тощо);
- документів, поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для укладення договору із Замовником щодо відповідності критеріям закупівлі (якщо такі встановлювались) (цінові пропозиції, кошторисні розрахунки, перелік працівників, технічних засобів, тощо);
- листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо укладення та виконання договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024;
- документів поданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Замовнику з інформацією про притягнення до відповідальності за вчинення порушення, яке передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів;
- матеріалів або рішень органів фінансового контролю щодо моніторингу вищевказаної закупівлі;
- всіх платіжних документів ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про перерахування грошових коштів на банківські рахунки (казначейські та не казначейські) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за вказаним договором
№ 17/12-2024 ДР від 17.12.2024;
- актів прийому-передачі робіт у 2024 - 2025 році по договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024;
- всіх рішень головного розпорядника бюджетних коштів щодо визначення розміру і строку попередньої оплати по договору № 17/12-2024 ДР від 17.12.2024, затвердження сум бюджетних витрат на цілі закупівлі,
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Інформація про приватне життя особи, отримана в порядку виконання даного судового рішення, не може бути використана інакше як для виконання завдань кримінального провадження. Кожен, кому наданий доступ до інформації про приватне життя особи, в порядку виконання даного судового рішення, зобов'язаний запобігати розголошенню такої інформації.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1