про залучення другого відповідача
14 серпня 2025 року м. Житомир справа № 240/23953/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Нагірняк М.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Військової частини НОМЕР_2 Національного університету оборони України ім. Івана Черняховського про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
05 грудня 2024 року до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Національного університету оборони України ім. Івана Черняховського про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду від 27 грудня 2024 року. Позовну заяву повернуто Позивачу в частині позовних вимог:
- визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати йому з 19.07.2022 по 09.09.2022 та належних у вказаних період виплат без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022.
- зобов'язання військову частину НОМЕР_2 здійснити з 19.07.2022 по 09.09.2022 перерахунок належного йому грошового забезпечення (основних та додаткових його складових), з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 19.07.2022 по день фактичної виплати перерахованого грошового забезпечення;
- визнання протиправними дії Національного університету оборони України ім. Івана Черняховського щодо обчислення та виплати йому з 10.09.2022 по 09.05.2024 належних у вказаних період виплат без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024;
- зобов'язання Національний університет оборони України ім. Івана Черняховського здійснити з 10.09.2022 по 09.05.2024 перерахунок належного йому грошового забезпечення (основних та додаткових його складових), а також грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023, 2024 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 роки, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язання Національний університет оборони України ім. Івана Черняховського нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 10.09.2022 по день фактичної виплати перерахованого грошового забезпечення.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 року - скасовано та справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 року Відповідача - Військову частину НОМЕР_2 замінено на його правонаступника - Генеральний штаб Збройних сил України.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за потрібне залучити в якості співвідповідача до участі у справі Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України.
Оскільки предметом спору у даній адміністративній справі є ненарахування та невиплата Позивачу належних сум індексації грошового забезпечення, зокрема, у період з 19.07.2022 по 09.09.2022 року та враховуючи, що питання нарахування та виплати належних сум віднесено до компетенції Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України, яке є юридичної особою, суд уважає за необхідне залучити його до участі у справі як співвідповідача.
Згідно частини п'ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Частиною шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про доцільність залучення Фінансового управління Генерального штабу Збройних сил України (м.Київ, проспект Повітряних сил, 6, 03049, код ЄДРПОУ 22990368) до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити в якості співвідповідача до участі у справі Фінансове управління Генерального штабу Збройних сил України (м.Київ, проспект Повітряних сил, 6, 03049, код ЄДРПОУ 22990368).
Направити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних сил України копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити Фінансовому управлінню Генерального штабу Збройних сил України строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а також копію позовної заяви з додатками залученому до участі у справі співвідповідачу.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя М.Ф. Нагірняк