(про заміну сторони або третьої особи на правонаступника)
14 серпня 2025 року м. Житомир справа № 240/23953/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагірняк М.Ф.,розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну відповідача на його правонаступника в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Військової частини НОМЕР_2 Національного університету оборони України ім. Івана Черняховського , про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
05 грудня 2024 року до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Національного університету оборони України ім. Івана Черняховського про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10 січня 2025 року відмовлено у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду від 27 грудня 2024 року. Позовну заяву повернуто Позивачу в частині позовних вимог:
- визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати йому з 19.07.2022 по 09.09.2022 та належних у вказаних період виплат без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022.
- зобов'язання військову частину НОМЕР_2 здійснити з 19.07.2022 по 09.09.2022 перерахунок належного йому грошового забезпечення (основних та додаткових його складових), з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язання військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 19.07.2022 по день фактичної виплати перерахованого грошового забезпечення;
- визнання протиправними дії Національного університету оборони України ім. Івана Черняховського щодо обчислення та виплати йому з 10.09.2022 по 09.05.2024 належних у вказаних період виплат без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024;
- зобов'язання Національний університет оборони України ім. Івана Черняховського здійснити з 10.09.2022 по 09.05.2024 перерахунок належного йому грошового забезпечення (основних та додаткових його складових), а також грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023, 2024 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022, 2024 роки, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язання Національний університет оборони України ім. Івана Черняховського нарахувати та виплатити йому компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 10.09.2022 по день фактичної виплати перерахованого грошового забезпечення.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2025 року ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 10.01.2025 року - скасовано та справу направлено до Житомирського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
13 серпня 2025 до суду Позивачем подано клопотання про заміну первісного Відповідача, в якому зазначає, що Позивач проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 , яка перебувала на фінансовому забезпеченні у Фінансовому управлінні Генерального штабу Збройних Сил Украни. Також зазначено, що згідно листа Генерального штабу ЗСУ повідомлено Позивача, що станом на 29.11.2022 військову частину НОМЕР_2 розформовано та визначено її правонаступником - Генеральний штаб Збройних Сил України.
Дослідивши заяву Позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити Відповідача у справі.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою Позивача замінює первісного Відповідача належним Відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням Позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо Позивач не згоден на заміну Відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого Відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого Відповідача понесені Позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Відповідно до частини п'ятої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного Відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати Позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного Відповідача.
Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого Відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Приписами частини сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, заміна Позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна Відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Приписами частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи, що Відповідач по справі - Військова частина НОМЕР_2 була розформована, та Міністерством оборони України повідомлено іі правонаступника - Генеральний штаб Збройних сил України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ 22991050), суд дійшов до висновку, що з метою всебічного та повного з'ясування обставин у справі, а також належного і ефективного захисту порушеного права Позивача (у разі, якщо суд за наслідками розгляду справи по суті дійде висновку про обґрунтованість позовних вимог), суд вважає за необхідне замінити Відповідача по справі з Військової частини НОМЕР_2 на його правонаступника - Генеральний штаб Збройних сил України.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Замінити Відповідача у справі №240/23953/24 - Військову частину НОМЕР_2 на його правонаступника - Генеральний штаб Збройних сил України (код ЄДРПОУ 22991050, проспект Повітряних сил, 6, м. Київ, 03168).
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Встановити Генеральному штабу Збройних Сил України строк для подання відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про заміну Відповідача у справі.
Суд зобов'язує Відповідача з поданням відзиву на позов надати належним чином завірену копію грошового атестату Позивача.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали суду разом із ухвалою про відкриття провадження, позовною заявою та доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя М.Ф. Нагірняк