Рішення від 12.08.2025 по справі 200/1929/25

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2025 року Справа№200/1929/25

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення від 19.02.2025 № 056650011109 про відмову в призначенні пенсії з 11.02.2025;

зобов'язати зарахувати:

до пільгового стажу за Списком робіт затвердженому Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 розділ 1 періоди роботи з 22.09.1995 по 02.02.1996, з 22.03.2004 по 11.02.2024:

до пільгового стажу роботу на провідній професії прохідником з 14.10.2002 по 21.03.2004;

до пільгового стажу роботи, періоди роботи на провідних посадах, передбачених ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 09.03.2022 по 11.02.2025 із розрахунку 1 день військової служби за 3 у відповідності до ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», пункту 2.3. розділу 2 Положення затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 530 від 14.08.2014;

зобов'язати призначити пенсію відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 11.02.2025.

В обґрунтування позову зазначено, що рішення про відмову в призначенні пенсії з підстав недостатності пільгового стажу є протиправним, оскільки тривалість пільгового стажу визначено неправомірно. Згідно з позовом під час обчислення стажу відповідач безпідставно врахував періоди роботи з 22.09.1995 по 02.02.1996, з 22.03.2004 по 11.02.2024 до пільгового стажу за списком № 1 згідно з Індивідуальними відомостями про особу, в той час як згідно з відомостями трудової книжки позивач протягом зазначених періодів був зайнятий повний робочий день на підземних гірничих роботах з видобутку вугілля за списком робіт і професій, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202, що надають право на пенсію незалежно від віку, за умови занятості на таких роботах не менше 25 років. Так само, в період з 14.10.2002 по 21.03.2004 позивач виконував обов'язки за професією прохідник при повній занятості на підземних роботах в шахті, зайнятість на якій надає право на призначення пенсії на пільгових умовах незалежно від віку за умови зайнятості на такій роботі не менше 20 років, втім, зазначений період врахований відповідачем як період роботи за Списком № 1.

Крім цього, позивач зазначив, що всупереч приписів постанови КМУ № 530 від 14.08.2014 період проходження ним військової служби в особливий період з 09.03.2022 по 11.02.2025 не враховано до пільгового стажу у пільговому обчисленні, виходячи з 1 день служби за 3 дні.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області у наданому до суду відзиві на позов проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував, наполягав на їх необґрунтованості. Згідно з наведеним відповідачем у відзиві на позов пільговий стаж роботи позивача обчислено правомірно на підставі Індивідуальних відомостей про особу, відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підстави для скасування рішення про відмову в призначенні пенсії відсутні.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24.03.2025 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Позивач, ОСОБА_1 , 1976 року народження, 11.02.2025 звернувся до органу призначення пенсії із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Заяву позивача за принципом екстериторіальності розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області (відповідач у справі)

Рішенням відповідача від 19.02.2025 № 056650011109 відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини 3 статті 114 Закону №1058 у зв'язку із відсутністю необхідного пільгового стажу - 25 років. В оскаржуваному рішенні зазначено, що страховий стаж особи становить 40 років 7 місяців 15 днів (в тому числі додаткові роки за Списком №1-10 років). Пільговий стаж на роботах підземних професій за Постановою 202 (25) становить 20 років 9 місяців 23 дні.

Згідно з рішенням за доданими до заяви про призначення пенсії документами до страхового не зараховано періоди: - за записами трудової книжки з 22.09.1995 по 02.02.1996, оскільки дата видачі трудової книжки не відповідає початку трудової діяльності; - з 24.10.2000 по 05.04.2001, оскільки запис не придатний для сприйняття. Стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах зараховано за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з протоколом розрахунку стажу до пільгового стажу за списком № 1 відповідачем враховані періоди роботи позивача з 14.10.2002 по 10.04.2006, до пільгового стажу згідно зі ст. 14, п/п підземні, сп. 1, р.1, п-р.1 п. а-в віднесено періоди роботи з 01.01.2008 по 27.02.2013, з 01.03.2013 по 28.04.2013, з 01.05.2013 по 30.08.2013, з 01.09.2014 по 24.09.2014, з 01.10.2014 по 29.10.2014, з 01.11.2014 по 26.03.2015, з 01.04.2015 по 28.07.2015, з 01.08.2015 по 29.09.2015, з 01.10.2015 по 30.12.2015, з 01.01.2016 по 30.05.2016, з 01.06.2016 по 29.10.2016, з 01.11.2016 по 28.02.2017, з 01.04.2017 по 30.03.2018, з 01.04.2018 по 29.05.2018, з 01.06.5018 по 29.09.2018, з 01.10.2018 по 27.02.2019, з 01.03.2019 по 08.03.2022, період з 09.03.2022 по 30.09.2024 врахований як військова служба в особливий період.

Позивач наполягав на протиправності неврахування до пільгового стажу роботи з повним робочим днем під землею згідно з Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 розділ 1 періодів його роботи: з 22.09.1995 по 02.02.1996, з 22.03.2004 по 11.02.2024, період роботи на провідних професіях з 14.10.2002 по 21.03.2004.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_1 від 06.02.2025 № 569 ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) з 09.03.2022 по 25.09.2024.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 27.01.2025 № 394/618 ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) з 26.09.2024 по теперішній час.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 27.01.2025 № 393/618 ОСОБА_1 брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операціях в період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій і Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах і в період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку зі збройною агресією російської федерації проти України в період з 26.09.2024 по 02.10.2024, з 22.10.2024 по 05.12.2024 з 18.01.2025по 27.01.2025.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV.

Пунктом 3 ст.114 Закону № 1058-IV працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Перелік робіт та професій, зайнятість на яких протягом 25 років дає право на призначення пенсії незалежно від віку, визначається постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202 “Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років».

Список N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162 та від 16.01.2003 № 36.

Пунктом 3 Порядку застосування Списків N 1 і N 2, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 N 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за N 1451/1173, передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (надалі за текстом Порядок № 637) закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно з п. 3 цього Порядку за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 20 вказаного Порядку встановлено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованих територіях у Київській та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Приписами частини п'ятої статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що при визначенні права на призначення пенсій на пільгових умовах відповідно до частин другої і третьої цієї статті проводиться взаємне зарахування періодів роботи, передбачених цією статтею, за умови що роботи, які зараховуються, дають право на пенсію на аналогічних або більш пільгових умовах.

Частиною першою статті 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров'я і віком громадян України, пов'язаній із захистом Вітчизни. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Частиною 6 вказаної статті передбачено види військової служби, до яких віднесено: строкова військова служба; військова служба за призовом під час мобілізації, на особливий період; військова служба за контрактом осіб рядового складу; військова служба за контрактом осіб сержантського і старшинського складу; військова служба (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів та закладів вищої освіти, які мають у своєму складі військові інститути, факультети військової підготовки, кафедри військової підготовки, відділення військової підготовки (далі - вищі військові навчальні заклади та військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти), а також закладів фахової передвищої військової освіти; військова служба за контрактом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб офіцерського складу; військова служба за призовом осіб із числа резервістів в особливий період.

При цьому, основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей визначено Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991 року №2011-XII, який також встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни та регулює відносини у цій галузі.

Відповідно до статті 1-2 цього Закону військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

Абзацом другим пункту 1 статті 8 Закону №2011-XII визначено, що час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Час проходження строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України від 06.12.1991 №1932-XII «Про оборону України» (далі - Закон №1932-XII), зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу в особливий період, що оголошується відповідно до Закону №1932-XII, особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі, час проходження строкової військової служби, а також час проходження військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону №1932-XII, які зараховуються до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах. Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону №1932-XII, зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. "а" пункту 3 Порядку №393 до вислуги років для визначення розміру пенсії особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах, зокрема: участь у бойових діях у воєнний час; час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції; період проходження служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів; час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів - один місяць служби за три місяці.

Пунктом 2.3 розділу 2 Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530, при обчисленні вислуги років для призначення пенсій (крім пенсій, які призначаються з урахуванням страхового стажу) окремі періоди служби військовослужбовців зараховуються на пільгових умовах (з урахуванням вимог пунктів 2.4 та 2.5 цього розділу): один місяць служби за три місяці:

участь у бойових діях у воєнний час;

час безперервного перебування на лікуванні в лікувальних закладах унаслідок поранень, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних військовослужбовцями у військових частинах, штабах та установах, які входили до складу діючої армії;

час перебування під вартою, час відбуття покарання в місцях позбавлення волі та висилки військовослужбовців, безпідставно притягнутих до кримінальної відповідальності, безпідставно репресованих і надалі реабілітованих;

час виконання робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, - з 26 квітня 1986 року до 01 січня 1988 року;

час виконання обов'язків у складі національного контингенту і національного персоналу відповідно до Закону України "Про участь України в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки";

час проходження служби, протягом якого особа брала участь в антитерористичній операції;

період проходження служби у військовому резерві під час безпосередньої участі в антитерористичній операції чи забезпеченні її проведення;

час служби, зазначений у постанові Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 30 "Про пільги щодо обчислення вислуги років військовослужбовцям Збройних Сил України, які брали участь в операціях Миротворчих Сил ООН" (зі змінами);

час проходження служби військовослужбовцями Служби безпеки України, направленими у відрядження до Республіки Ірак з метою забезпечення в умовах посилення терористичних посягань безпеки дипломатичних установ України, їх співробітників та членів їх сімей;

інші періоди, зазначені в підпункті «а» пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992№ 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей".

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

При вирішенні питання правомірності визначення розміру пенсії позивача суд виходить із змісту документів, що розглядалися відповідачем під час розгляду заяви позивача про призначення пенсії.

Під час вирішення зазначеного питання на виконання ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України суд враховує висновки Великої Палати Верховного Суду, наведені у постанові від 19.02.2020 по справі 520/15025/16а, відповідно до яких:

«…основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, проте якщо у трудовій книжці не зазначені відомості про умови праці та характер виконуваної роботи, то для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників»;

«…атестація робочого місця є важливим запобіжником порушень у забезпеченні належних умов праці на підприємствах, в організаціях та установах. Проте, розуміючи положення пункту «б» статті 13 Закону № 1788-XII - «за результатами атестації робочих місць» як обмежувальний захід при призначенні пільгової пенсії, держава покладає відповідальність за непроведення атестації, та відповідно, надмірний тягар, на пенсіонера»;

«….непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць власником підприємства не може бути підставою для відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідальність за непроведення або несвоєчасне проведення атестації робочих місць покладається на власника підприємства, а не працівника. При цьому контролюючу функцію у відносинах щодо проведення атестації робочих місць на підприємстві виконує держава в особі відповідних контролюючих органів, а не працівник».

Таким чином, при вирішенні питання щодо наявності підстав для врахування періодів, визначених у позові такими, що підлягають зарахуванню суд виходить із того, що задля встановлення наявності підстав для їх врахування належить встановити достатність записів трудової книжки для встановлення характеру виконуваної позивачем роботи та їх включення до списку робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 202 від 31.03.1994, що дає право на призначення пенсії за ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Трудова книжка позивача серії НОМЕР_3 , копія якої наявна в матеріалах справи, містить такі записи про роботу позивача, що стосуються спірних періодів:

№ 1 - 22.09.1995 прийнятий учнем підземного гірника та направлений на ділянку по ремонту гірничих виробок до Шахтоуправління «Україна» ВО «Селидіввугілля»

№ 2 - 02.02.1996 звільнений за власним бажанням.

№ 9 - 14.10.2002 прийнятий учнем прохідника з повним робочим днем під землею до ДВАТ «Шахта Росія» ДП ДХК «Селидіввугілля»,

№ 10 - 16.10.2002 направлений на курсове навчання з відривом від виробництва,

№ 11 - з 05.12.2002 по 09.01.2003 пройшов практику за професією прохідника з повним робочим днем в шахті,

№ 12 - 09.01.2003 переведений прохідником 5 розряду з повним робочим днем в шахті,

№ 14 - 22.03.2004 переведений гірником підземним 3 розряду з повним робочим днем в шахті,

№ 18 - 11.04.2006 переведений учнем гірника по ремонту гірничих виробок,

№ 19 - 12.04.2006 направлений на курсове навчання з відривом від виробництва,

№ 20 - з 25.05.2006 по 30.06.2006 пройшов практику учнем гірника по ремонту гірничих виробок з повним робочим днем в шахті,

№ 21 - 30.06.2006 переведений гірником по ремонту гірничих виробок 3 розряду з повним робочим днем в шахті,

№ 22 - 03.08.2007 переведений гірником підземним 3 розряду з повним робочим днем під землею,

№ 24 - з 15.01.2014 по 28.05.2014 направлений на теоретичне навчання за професією електрослюсар підземний з відривом від виробництва,

№ 25 - з 29.05.2014 по 22.07.2014 пройшов практику учнем електрослюсаря з повним робочим днем в шахті,

№ 26 - 18.08.2014 переведений електрослюсарем підземним 3 розряду з повним робочим днем в шахті,

№ 27 - 20.10.2015 електрослюсарем підземним 4 розряду з повним робочим днем в шахті, (період служби з 09.03.2022 по 11.02.2025 року),

запис про звільнення станом на 11.02.2025 відсутній.

В індивідуальних відомостях про застраховану особу наявні такі відомості щодо спецтсажу позивача у спірних періодах:

за 2002 рік: місяць завершення - грудень, 2 місяці 18 днів, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 00175260 (Державне відкрите акціонерне товариство ШАХТА "РОСІЯ" Дочірнє підприємство Державної холдінгової компанії "СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ")

за 2003 рік: місяць завершення - грудень, 12 місяців, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 00175260 (Державне відкрите акціонерне товариство ШАХТА "РОСІЯ" Дочірнє підприємство Державної холдінгової компанії "СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ")

за 2004 рік: місяць завершення - грудень, 12 місяців, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 26481014 (структурний підрозділ Шахта "РОСІЯ" Державного підприємства "СЕЛИДІВВУГІЛЛЯ")

за 2005 рік: місяць завершення - травень, 5 місяців, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 33371524 (відокремлений підрозділ Шахта "РОСІЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДОНЕЦЬКА ВУГІЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ"); місяць завершення грудень, 7 місяців, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ " ДП Селидіввугілля»)

за 2006 рік: місяць завершення - квітень, 3 місяці 10днів, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП СЕлидіввугілля»; місяць завершення - червень, 2 місяці 19днів, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП СЕлидіввугілля»; місяць завершення - грудень, 6 місяців 1 день, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2007 рік: місяць завершення - грудень, 12 місяців, код ЗПЗ013А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2008 рік: місяць завершення - грудень, 12 місяців, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2009 рік - місяць завершення - грудень, 12 місяців, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2010 рік: січень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2011 рік: січень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2012 рік: січень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2013 рік: січень - березень, квітень - 28 днів, травень - липень, серпень 30 днів, вересень -грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2014 рік: січень - серпень, вересень -24 дні, жовтень 29 днів, листопад -грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2015 рік: січень - лютий, березень - 26 днів, квітень - червень, липень - 28 днів, серпень вересень - 29 днів, жовтень - листопад, грудень - 30днів, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2016 рік: січень - квітень, травень - 30 днів, червень - вересень, жовтень 29 днів, листопад - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2017 рік: січень - лютий, квітень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2018 рік: січень - лютий, березень 30 днів, квітень, траень - 29 днів, червень - - серпень, вересень - 29 днів, жовтень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (ВІДОКРЕМЛЕНИЙ ПІДРОЗДІЛ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2019 рік: січень, лютий - 27 днів, березень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (відокремлений підрозділ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2020 рік: січень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (відокремлений підрозділ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2021 рік: січень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (відокремлений підрозділ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2022 рік: січень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (відокремлений підрозділ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2023 рік: січень - грудень, код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (відокремлений підрозділ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП Селидіввугілля»;

за 2024 рік: січень - червень, вересень код ЗПЗ014А1, код страхувальника 33621594 (відокремлений підрозділ "ШАХТА "РОСІЯ" ДП «Селидіввугілля».

Згідно з Довідником кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства:

код підстави ЗПЗ013А1 відповідає зайнятості працівників, зайнятих повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 № 10 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення», постановами Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 № 162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» і від 16.01.2003 № 36 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», і за результатами атестації робочих місць;

код підстави ЗПЗ014А1 відповідає зайнятості працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії,- за Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 31.03.1994 № 202.

Щодо неврахування відповідачем до пільгового стажу за Списком робіт затвердженому Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 періодів роботи позивача з 22.09.1995 по 02.02.1996 та з 22.03.2004 по 11.02.2004.

Постановою «Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років» Кабінету Міністрів України №202 від 31.03.1994 (далі Постанова №202) затверджено Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років.

Згідно з розділом І «Підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт» Списку, затвердженого Постановою № 202, усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю) мають право на пільгову пенсію відповідно до положень частини 3 статті 114 Закону №1058-ІV.

Записи трудової книжки позивача серії НОМЕР_3 про роботу в період з 22.09.1995 по 02.02.1996 учнем гірника підземного не містять відмітки про зайнятість повний робочий день на підземних роботах, що, за відсутності уточнюючих документів, свідчить про неможливість врахування зазначеного періоду роботи до пільгового стажу згідно з Постановою № 202.

Щодо вимог про врахування відповідачем до пільгового стажу за Списком робіт затвердженому Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 розділ 1, періоду роботи позивача з 22.03.2004 по 11.02.2024 суд зазначає таке.

Згідно з матеріалами справи відповідачем під час обчислення пільгового стажу враховано як стаж згідно зі ст. 14, п/п підземні, сп. 1, р.1, п-р.1 п. а-в періоди роботи з 11.04.2006 по 29.04.2006, з 01.01.2008 по 27.02.2013, з 01.03.2013 по 28.04.2013, з 01.05.2013 по 30.08.2013, з 01.09.2014 по 24.09.2014, з 01.10.2014 по 29.10.2014, з 01.11.2014 по 26.03.2015, з 01.04.2015 по 28.07.2015, з 01.08.2015 по 29.09.2015, з 01.10.2015 по 30.12.2015, з 01.01.2016 по 30.05.2016, з 01.06.2016 по 29.10.2016, з 01.11.2016 по 28.02.2017, з 01.04.2017 по 30.03.2018, з 01.04.2018 по 29.05.2018, з 01.06.5018 по 29.09.2018, з 01.10.2018 по 27.02.2019, з 01.03.2019 по 08.03.2022, з огляду на що питання врахування зазначених періодів до пільгового стажу за Списком робіт затвердженому Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 розділ 1 не є спірним.

Водночас, періоди роботи з 22.03.2004 по 10.04.2006, з 30.06.2006 по 30.12.2006, з 01.01.2007 по 31.12.2007 враховані як робота за Списком № 1, періоди роботи 31.12.2006, 28.02.2013, з 29.04.2013 по 30.04.2013, з 31.08.2013, з 25.09.2014 по 30.09.2014, з 30.10.2014 по 31.10.2014, 27.03.2015 по 31.03.2015, з 29.07.2015 по 31.07.2015, 30.09.2015, 31.12.2015, 31.05.2016, з 30.10.2016 по 31.10.2016, з 01.03.2017 по 31.03.2017, 31.03.2018, з 30.05.2018 по 31.05.2018, 30.09.2018, 28.02.2019, з 22.03.2024 по 11.02.2025 не враховані до пільгового стажу, період з 09.03.2022 по 21.03.2024 врахований до пільгового стажу як період військової служби. Отже, зазначені періоди, що не враховані до пільгового стажу за Списком робіт затвердженим Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 розділ 1 є спірними.

Згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_3 позивач з 22.03.2004 був зайнятим за професією гірника підземного 3 розряду з повним робочим днем в шахті, з 30.06.2006 за професією гірника підземного по ремонту гірничих виробок з повним робочим днем в шахті, з 03.08.2007 за професією гірника підземного 3 розряду з повним робочим днем в шахті, з 18.08.2014 електрослюсарем підземним 3 розряду з повним робочим днем в шахті, з 20.10.2015 електрослюсарем підземним 3 розряду з повним робочим днем в шахті. В трудовій книжці позивача серії НОМЕР_3 відсутній запис про звільнення, втім, у довідці форми ОК-5 Індивідуальні відомості про особу містять інформацію про спецстаж позивача до вересня 2024 року включно.

Суд вважає записи трудової книжки позивача достатніми та такими, що доповнюють відомості про застраховану особу для врахування періоду роботи з 22.03.2004 по 10.04.2006, з 30.06.2006 по 30.12.2006, 31.12.2006, з 01.01.2007 по 31.12.2007, 28.02.2013, з 29.04.2013 по 30.04.2013, з 31.08.2013, з 25.09.2014 по 30.09.2014, з 30.10.2014 по 31.10.2014, 27.03.2015 по 31.03.2015, з 29.07.2015 по 31.07.2015, 30.09.2015, 31.12.2015, 31.05.2016, з 30.10.2016 по 31.10.2016, з 01.03.2017 по 31.03.2017, 31.03.2018, з 30.05.2018 по 31.05.2018, з 30.09.2018, 28.02.2019 до пільгового стажу за Списком робіт затвердженим Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 розділ 1.

Щодо врахування періоду з 14.10.2002 по 21.03.2004 до пільгового стажу як роботу за провідною професією.

Згідно із записами 3-14 трудової книжки серії НОМЕР_3 позивач з 14.10.2002 працював за професією учня прохідника з повним робочим днем під землею, з 16.10.2002 по 05.12.2002 проходив навчання із відривом від виробництва, з 05.12.2002 по 09.01.2003 проходив практику з повним робочим днем під землею, з 09.01.2003 по 21.03.2004 працював за професією гірника підземного з повним робочим днем в шахті. Згідно з частиною 3 ст. 114 Закону № 1058 працівники провідних професій, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - мають право на пенсію незалежно від віку за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.

Таким чином період роботи позивача з 14.10.2002 по 21.03.2004 він був занятим за провідною професією повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах в шахті.

Щодо врахування періоду проходження військової служби в особливий період до пільгового стажу за Списком робіт затвердженим Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202, то зазначений період підлягає врахуванню до пільгового стажу без застосування кратності на підставі статті 2 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та ст. 8 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», оскільки на час початок проходження позивачем військової служби березень 2022 року позивач згідно з відомостями трудової книжки працював на підземних роботах з повним робочим днем в шахті, що передбачена Списком робіт затвердженим Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202.

Наявними в матеріалах справи довідками військової частини НОМЕР_1 від 06.02.2025 № 569 та військової частини НОМЕР_2 від 27.01.2025 № 394/618 підтверджено перебування позивача на військовій службі з 09.03.2022 по 27.01.2025 (дату видачі довідки № 394/618), з огляду на що зазначений період підлягає врахуванню до пільгового стажу. Підстави для врахування періоду служби позивача з 28.01.2025 по 11.02.2025 до пільгового стажу відсутні, оскільки в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про проходження військової служби позивачем протягом зазначеного періоду. Суд не приймає до уваги відомості військового квитку позивача серії НОМЕР_4 , в якому наявний лише запис про призов позивача на військову службу, оскільки в суду відсутня можливість встановити дату виготовлення копії зазначеного квитка.

Щодо вимог позивача про врахування до пільгового стажу періоду проходження позивачем військової служби в особливий період у пільговому обчисленні один місяць служби за 3 місяці суд зазначає наступне.

За змістом абзацу 2 частини 1 статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" час перебування громадян України на військовій службі зараховується до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Час проходження військовослужбовцями військової служби в особливий період, що оголошується відповідно до Закону України "Про оборону України", зараховується до їх вислуги років, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби на пільгових умовах у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

Наведені положення у сукупності із приписами постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, крім військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей та прирівняних до них осіб" від 17.07.1992 №393, Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 № 530 у їх взаємозв'язку із положеннями статті 57 Закону України "Про пенсійне забезпечення" дає підстави для висновку, що час проходження військової служби, протягом якого особа брала участь у бойових діях у воєнний час, в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів; час проходження служби, протягом якого особа брала участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів підлягає зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах - один місяць служби за три місяці.

Згідно з довідкою військової частини НОМЕР_2 від 27.01.2025 № 393/618 ОСОБА_1 брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операціях в період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій і Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах і в період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку зі збройною агресією російської федерації проти України в період з 26.09.2024 по 02.10.2024, з 22.10.2024 по 05.12.2024 з 18.01.2025 по 27.01.2025.

Однак, в порушення діючого законодавства, відповідачем протиправно не зараховано до пільгової вислуги років період часу проходження служби, протягом якого позивач брав участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (один місяць служби за три місяці): з 26.09.2024 по 02.10.2024, з 22.10.2024 по 05.12.2024 з 18.01.2025по 27.01.2025.

Підстави для врахування всього періоду служби позивача у пільговому обчисленні до пільговою стажу відсутні, оскільки постановою № 393 визначені певні періоди служби, що мають враховуватися у пільговому обчисленні.

Встановлені під час розгляду справи обставини свідчать про неправомірність обчислення відповідачем пільгового стажу позивача, що є підставою для визнання прийнятого відповідачем рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії від 19.02.2025 року № 056650011109 про відмову в призначенні пенсії та обґрунтованість вимог позивача щодо визнання зазначеного рішення протиправним та скасування, зобов'язання повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії на пільгових умовах від 11.02.2025 із зарахуванням до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч.3 ст.114 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як роботи, що визначені Списком робіт затвердженим Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 розділ 1, періоди роботи з 22.03.2004 по 10.04.2006, з 30.06.2006 по 30.12.2006, з 01.01.2007 по 31.12.2007 враховані як робота за Списком № 1, періоди роботи 31.12.2006, 28.02.2013, з 29.04.2013 по 30.04.2013, з 31.08.2013, з 25.09.2014 по 30.09.2014, з 30.10.2014 по 31.10.2014, 27.03.2015 по 31.03.2015, з 29.07.2015 по 31.07.2015, 30.09.2015, 31.12.2015, 31.05.2016, з 30.10.2016 по 31.10.2016, з 01.03.2017 по 31.03.2017, 31.03.2018, з 30.05.2018 по 31.05.2018, з 30.09.2018, 28.02.2019, з 09.03.2022 по 11.02.2025, до пільгового стажу як зайнятість на підземних гірничих роботах протягом повного дня за провідною професією період з 14.10.2002 по 21.03.2004.

Щодо вимог позивача про зобов'язання призначити пенсії, то в задоволенні зазначених вимог слід відмовити, оскільки питання про призначення пенсії має вирішуватися після обчислення тривалості стажу роботи позивача, що входить до дискреційних повноважень органів пенсійного фонду України.

Таким чином, заявлений позивачем позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до частин першої, третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне покласти на відповідача здійснені позивачем судові витрати у вигляді сплати судового збору за квитанцією № SQ4T-SAL7-L36E від 18.03.2025 за в сумі 968,96 грн.

Беручи до уваги викладене вище, на підставі положень Законів України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 19.02.2025 № 056650011109 про відмову в призначенні пенсії.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11.02.2025.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч. 3 ст.114 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періоди роботb: з 22.03.2004 по 10.04.2006, з 30.06.2006 по 30.12.2006, 31.12.2006, з 01.01.2007 по 31.12.2007, 28.02.2013, з 29.04.2013 по 30.04.2013, з 31.08.2013, з 25.09.2014 по 30.09.2014, з 30.10.2014 по 31.10.2014, 27.03.2015 по 31.03.2015, з 29.07.2015 по 31.07.2015, 30.09.2015, 31.12.2015, 31.05.2016, з 30.10.2016 по 31.10.2016, з 01.03.2017 по 31.03.2017, 31.03.2018, з 30.05.2018 по 31.05.2018, з 30.09.2018, 28.02.2019, з 09.03.2022 по 27.01.2025.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно з ч.3 ст.114 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як зайнятість на підземних гірничих роботах протягом повного дня за провідною професією період з 14.10.2002 по 21.03.2004.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області до пільгового стажу в пільговому обчисленні як 1 місяць служби за 3 місяці періоди військової служби з 26.09.2024 по 02.10.2024, з 22.10.2024 по 05.12.2024 з 18.01.2025 по 27.01.2025.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору в розмірі 968 (дев'ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відомості про сторін:

ОСОБА_1 (позивач) - адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5

Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (відповідач) - адреса: 08500, Київська обл., місто Фастів, вул. Саєнка Андрія, 10, ЄДРПОУ 22933548.

Суддя А.С. Михайлик

Попередній документ
129529938
Наступний документ
129529940
Інформація про рішення:
№ рішення: 129529939
№ справи: 200/1929/25
Дата рішення: 12.08.2025
Дата публікації: 18.08.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Донецький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Відкрито провадження (10.09.2025)
Дата надходження: 09.09.2025
Предмет позову: визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії