65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"14" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/4368/23(916/3185/25)
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.
дослідивши матеріали позовної заяви (вх. №3271/25 від 11.08.2025 р.) ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" (65003, м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва, буд. 20; код ЄДРПОУ: 00952137) арбітражного керуючого Драгун Ірини Іванівни (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 34/14; РНОКПП: НОМЕР_1 ) до відповідача Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області (67633, Одеська обл., Одеський р-н, с. Усатове, пров. Урядовий, буд. 63; код ЄДРПОУ: 04377888) про визнання права власності на об'єкт нерухомості за набувальною давністю
Ухвалою підготовчого засідання суду від 15.11.2023 р. відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів"; визнано вимоги ОСОБА_1 до ДП ДАК “Хліб України» ОКХП в сумі 101 591,42 грн; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" строком на 170 календарних днів до 03.05.2024 р.; призначено розпорядником майна боржника ДП ДАК “Хліб України» ОКХП арбітражного керуючого Драгун І.І.
Постановою Господарського суду Одеської області від 12.08.2024 р. визнано банкрутом Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів"; відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців до 12.08.2025 р.; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Драгун І.І.
Ліквідатор Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражний керуючий Драгун Ірина Іванівна звернулась до господарського суду із позовом (вх. №2418/25 від 16.06.2025 р.) до відповідача Усатівської територіальної громади, у якому просить суд: встановити за Дочірнім підприємством державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" право власності за набувальною давністю на об'єкт нерухомості: виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташованими на земельній ділянці загальною площею 7021,3 м2, за адресою: вул. Тиха, буд. 19, с. Набережне, Одеський р-н. Одеська обл. 67672, у складі: будівля охорони (літера А), загальною площею 21,5 м2; нежитлова будівля (літера Б), загальною площею 465,7 м2; будівля вбиральні (літера В), загальною площею 20,5 м2; будівля вагової (літера Г), загальною площею 49,0 м2; будівля трансформаторної (літера Д), загальною площею 6,6 м2; будівля лабораторії (літера Е), загальною площею 36,9 м2; адміністративна будівля (літера Є), загальною площею 239,3 м2, та огорожа (літери №1-8).
Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України "Про міжнародне приватне право", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Ч. 6 ст. 12 ГПК України передбачено, що Господарські суди розглядають справи про банкрутство (неплатоспроможність) у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Кодексом України з процедур банкрутства.
Ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Згідно ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення. Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження. Позивач має право в позовній заяві заявити мотивоване клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі. У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб'єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з'ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.
Ч.ч. 1, 2 ст. 161 ГПК України встановлено, що при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, зокрема, у позовній заяві.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Перевіривши матеріали позовної заяви ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун Ірина Іванівна, господарським судом встановлено наступні порушення Господарського процесуального кодексу України.
І. Як на підставу подання позовної заяви до господарського суду арбітражний керуючий Драгун І.І. зазначила, що Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" до 1991 року збудував об'єкт нерухомості (предмет позову) за власні кошти, отримавши на це дозвіл Августівської сільської ради на оформлення земельної ділянки, на якій знаходиться об'єкт нерухомості, але на жаль, через відсутність грошових коштів ДП ДАК "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" не зміг своєчасно оформити право власності на об'єкт нерухомості та земельну ділянку під ним, однак доказів викладених у позові обставин суду не надано.
Ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Таким чином, суд зобов'язує ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун І.І. усунути вказані недоліки, шляхом надання належним чином засвідчених копій документів на які позивач посилається у тексті позовної заяви та на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги.
ІІ. Щодо визначення ціни позову на об'єкт нерухомості, який є предметом позовної заяви, суд зазначає наступне.
Предметом даного позову є встановлення за Дочірнім підприємством державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" права власності за набувальною давністю на об'єкт нерухомості, а саме: виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташованими на земельній ділянці загальною площею 7021,3 м2, за адресою: вул. Тиха, буд. 19, с. Набережне, Одеський р-н. Одеська обл. 67672, у складі: будівля охорони (літера А), загальною площею 21,5 м2; нежитлова будівля (літера Б), загальною площею 465,7 м2; будівля вбиральні (літера В), загальною площею 20,5 м2; будівля вагової (літера Г), загальною площею 49,0 м2; будівля трансформаторної (літера Д), загальною площею 6,6 м2; будівля лабораторії (літера Е), загальною площею 36,9 м2; адміністративна будівля (літера Є), загальною площею 239,3 м2, та огорожа (літери №1-8).
Ліквідатором Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражним керуючим Драгун І.І. надано до суду Наказ №09 від 27.07.2025 р. "Про взяття на облік об'єкту нерухомості", який в переліку додатків до заяви датований 19.08.2024 р.
Згідно Наказу, арбітражний керуючий Драгун І.І. визначила первісну вартість об'єкту нерухомості виробничого будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, розташованими на земельній ділянці загальною площею 7021,3 м2, за адресою: вул. Тиха, буд. 19, с. Набережне, Одеський р-н. Одеська обл. 67672, у складі: будівля охорони (літера А), загальною площею 21,5 м2; нежитлова будівля (літера Б), загальною площею 465,7 м2; будівля вбиральні (літера В), загальною площею 20,5 м2; будівля вагової (літера Г), загальною площею 49,0 м2; будівля трансформаторної (літера Д), загальною площею 6,6 м2; будівля лабораторії (літера Е), загальною площею 36,9 м2; адміністративна будівля (літера Є), загальною площею 239,3 м2, та огорожа (літери №1-8) у сумі 442 963,38 грн.
Наказ №09 від 27.07.2025 р. було видано з метою подальшої реєстрації права власності у встановленому порядку, на підставі п. 7 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку №7 «Основні засоби», затвердженого наказом Міністерства фінансів України №92 від 27.04.2000 р. «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку №7 «Основні засоби».
Ціна позову - це грошовий вираз майнових вимог позивача. У позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності, ціна позову визначається дійсною вартістю нерухомого майна. Дійсна вартість майна підтверджується висновком суб'єкта оціночної діяльності. Зазначення ціни позову щодо вимог майнового характеру є обов'язковою вимогою до змісту позовної заяви. Зазначаючи ціну позову, позивач повинен обґрунтувати у позовній заяві наведену ним оцінку, оскільки щодо цієї обставини застосовується загальне правило про те, що кожна особа повинна довести обставини, на які вона посилається.
Оцінка майна, майнових прав - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в статті 9 цього Закону (далі - нормативно-правові акти з оцінки майна), і є результатом практичної діяльності суб'єкта оціночної діяльності (ст. 3 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні").
Відповідно до ст. 12 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" документом складеним, зокрема, в електронному вигляді з дотриманням законодавства про електронні довірчі послуги, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання відповідно до договору є звіт про оцінку майна. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб'єкта оціночної діяльності.
Суб'єктами оціночної діяльності є: 1) суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач, та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до цього Закону; 2 ) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, які отримали повноваження на здійснення оціночної діяльності в процесі виконання функцій з управління та розпорядження державним майном та (або) майном, що є у комунальній власності, та у складі яких працюють оцінювачі.
Звіт про оцінку майна, повинен бути складений у повній формі, містити дату оцінки, дату завершення складання звіту, строк дії звіту та висновку про вартість майна відповідно до вимог законодавства (п. 56 Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1440 від 10.09.2003 р.).
З огляду на наведені норми, суд дійшов висновку, що Наказ №09 від 27.07.2025 р. ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун І.І. не є належним доказом, що містить висновки про вартість об'єкту нерухомості.
Згідно зі ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства відносяться, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
За приписами ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Суд звертає увагу, що зазначення ціни позову щодо вимог майнового характеру є обов'язковою вимогою до змісту позовної заяви. Крім того, зазначаючи ціну позову, позивач повинен обґрунтувати у позовній заяві наведену ним оцінку, оскільки щодо цієї обставини застосовується загальне правило про те, що кожна особа повинна довести обставини, на які вона посилається.
При цьому господарський суд зазначає, що суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом ГПК України такий обов'язок покладається на позивача.
Таким чином, суд зобов'язує ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун І.І. усунути вказані недоліки, шляхом надання складеного у повній формі суду звіту про оцінку майна, який має містити дату оцінки, дату завершення складання звіту, строк дії звіту та висновку суб'єкта оціночної діяльності про вартість майна відповідно до вимог законодавства.
Частиною 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи те, що у позовній заяві (вх. №3271/25 від 11.08.2025 р.) не надано суду належним чином засвідчених копій документів/доказів, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги; не надано суду звіту та висновку суб'єкта оціночної діяльності про вартість майна, суд залишає позовну заяву ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун Ірини Іванівни без руху.
Суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд
1. Позовну заяву (вх. №3271/25 від 11.08.2025 р.) ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун Ірини Іванівни до відповідача Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області (67633, Одеська обл., Одеський р-н, с. Усатове, пров. Урядовий, буд. 63; код ЄДРПОУ: 04377888) про визнання права власності на об'єкт нерухомості за набувальною давністю, подану в межах справи №916/4368/23 про банкрутство Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" - залишити без руху.
2. Зобов'язати ліквідатора Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун Ірину Іванівну у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху надати заяву про усунення недоліків, до якої мають бути додані:
- належним чином засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви та копії документів, на підставі яких ґрунтуються позовні вимоги;
- звіт та висновку суб'єкта оціночної діяльності про вартість майна, що є предметом даного позову.
3. Роз'яснити ліквідатору Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражному керуючому Драгун Ірині Іванівні, що за змістом ч. 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили 14 серпня 2025 року у відповідності до ч.2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.
Копію ухвали надіслати до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд": ліквідатора ДП ДАК "Хліб України" "Одеський комбінат хлібопродуктів" арбітражного керуючого Драгун І.І.
Суддя Л.І. Грабован