справа № 380/11545/25
з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції
12 серпня 2025 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Андрусів У. Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Львівського комунального підприємства «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
Львівське комунальне підприємство «Львівський центральний парк культури і відпочинку ім. Б. Хмельницького» (місцезнаходження: вул. Болгарська, буд. 4, м. Львів, 79011; ЄДРПОУ 02219688) пред'явило позов до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області (місцезнаходження: вул. Костюшка, буд. 8, м. Львів, 79000; ЄДРПОУ 40479801), у якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу №130920-14/18-2025 від 02.01.2025 про усунення порушень, виявлених ревізією Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області.
16.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
02.07.2025 представниця відповідача подала відзив на позовну заяву.
09.07.2025 представник позивача подав відповідь на відзив.
Ухвалою суді від 21.07.2025 заяву представника позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження задоволено та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
08.08.2025 представник відповідача подав заяву, в якій просив постановити ухвалу про участь представників відповідача - заступника начальника відділу контрою за місцевими бюджетами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Маковійчука Ігоря Івановича та головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Марценюк Галини Михайлівни, які діють в порядку самопредставництва відповідно до підпункту 151 пункту 4 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 №23, у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючи процесуальне питання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд керується таким.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
За змістом ч. 1-3 ст. 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції (ч. 5 ст. 195 КАС України).
Вища рада правосуддя рішенням від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - положення), яке, серед іншого, визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв'язку.
Приписами п. 46 положення унормовано, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За змістом п. 50 положення суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
З метою з'ясування всіх обставин справи, а також повного, всебічного та об'єктивного розгляду цієї справи, враховуючи те, що Львівський окружний адміністративний суд має технічну можливість провести судове засідання у зазначений спосіб за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua), суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Керуючись ст. 44, 195, 248, 256 КАС України, суд
1. Заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Забезпечити участь представників відповідача - заступника начальника відділу контрою за місцевими бюджетами Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Маковійчука Ігоря Івановича та головного спеціаліста-юрисконсульта юридичного відділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області Марценюк Галини Михайлівниу у судовому засіданні під час розгляду справи №380/11545/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІII «Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua).
3. Роз'яснити представникам відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вони зобов'язані: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву.
5. Копію цієї ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяАндрусів Уляна Богданівна