12 серпня 2025 року
м. Хмельницький
Справа № 688/5995/24
Провадження № 22-ц/820/1697/25
Хмельницький апеляційний суд у складі колегії
суддів судової палати з розгляду цивільних справ
Ярмолюка О.І. (суддя-доповідач), Грох Л.М., Янчук Т.О.,
секретар судового засідання Плінська І.П.,
з участю прокурора Русецької О.В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області до ОСОБА_1 , треті особи - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області, Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 травня 2025 року,
встановив:
У грудні 2024 року керівник Шепетівської окружної прокуратури (далі - Прокурор) звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області (далі - Рада), треті особи - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області (далі - Держгеокадастр), Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 , про витребування земельної ділянки.
Прокурор зазначив, що наказом Держгеокадастру від 23 вересня 2016 року №22-25198-СГ затверджено проект землеустрою та передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га, кадастровий номер 6825584600:07:051:0231, розташовану за межами населених пунктів Ради та призначену для ведення особистого селянського господарства. На підставі договору купівлі-продажу від 9 листопада 2016 року №1023 ОСОБА_2 продала цю ділянку ОСОБА_1 , який включив її до складу об'єднаної земельної ділянки площею 8 га (кадастровий номер 6822484100:02:003:0537). 21 березня 2018 року ОСОБА_1 зареєстрував своє право власності на новоутворену земельну ділянку з кадастровим номером 6822484100:02:003:0537 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. За договором оренди землі від 22 травня 2018 року ОСОБА_1 передав об'єднану земельну ділянку в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Агросад-2016» (далі - ТОВ «Агросад-2016»). На момент передачі земельної ділянки з кадастровим номером 6825584600:07:051:0231 у власність ОСОБА_2 вона була віднесена до малопродуктивних деградованих земель і законсервована шляхом заліснення, отже ця ділянка була вилучена із сільськогосподарського обороту та не могла бути передана у приватну власність. Оскільки земельна ділянка 6825584600:07:051:0231 вибула з державної власності поза волею власника, то її може бути витребувано у ОСОБА_1 та ТОВ «Агросад-2016» як добросовісних набувачів на корить Михайлюцької об'єднаної територіальної громади.
За таких обставин Прокурор просив суд витребувати у ОСОБА_1 та ТОВ «Агросад-2016» у комунальну власність Михайлюцької об'єднаної територіальної громади земельну ділянку площею 2 га в тих же координатах, межах та конфігурації, що і земельна ділянка з кадастровим номером 6825584600:07:051:0231, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Ради.
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 21 січня 2025 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом Прокурора в інтересах держави в особі Ради до ТОВ «Агросад-2016» на підставі пункту 1 частини першої статті 186 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України). Повідомлено прокурора, що розгляд цієї справи в частині позовних вимог про витребування у ТОВ «Агросад-2016» земельної ділянки віднесений до юрисдикції господарського суду.
Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 20 травня 2025 року в іншій частині позов задоволено.
Витребувано у ОСОБА_1 в комунальну власність територіальної громади Михайлюцької сільської ради земельну ділянку площею 2 га в тих же координатах, межах та конфігурації, що і земельна ділянка з кадастровим номером 6825584600:07:051:0231, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів Ради.
Стягнено з ОСОБА_1 на користь Хмельницької обласної прокуратури 3 028 грн судового збору.
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане рішення суду.
Частиною першою статті 368 ЦПК України визначено, що справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У такому випадку провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку (пункт 14 частини першої статті 253 ЦПК України).
25 вересня 2024 року Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу про передачу справи №911/906/23 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Нива Фарм» на розгляд Великої палати Верховного Суду на підставі частини п'ятої статті 302 Господарського процесуального кодексу України.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду вважав, що у цій справі наявна виключна правова проблема щодо відсутності висновку Великої Палати Верховного Суду, який би визначив належний / ефективний спосіб захисту прав позивача у випадку, коли предмет спору внаслідок незаконних дій володільців зазнав змін і став частиною нового об'єкта речових прав, що включає поряд із належним позивачу майном інше майно, законність набуття якого не оспорюється. Водночас такі обставини (поділ первісної земельної ділянки) роблять неможливим виконання судового рішення щодо витребування первісної земельної ділянки з огляду на те, що судове рішення про витребування первісної земельної ділянки вже не може бути підставою для внесення запису про право власності позивача на витребувану земельну ділянку, оскільки кадастровий номер первісної земельної ділянки скасований, а відповідний розділ в Державному реєстрі прав - закритий.
На думку Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, проблема щодо неоднакового застосування положень статей 16, 388 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у контексті подання віндикаційного позову як належного та ефективного способу захисту прав власника нерухомого майна, що не потребує скасування державної реєстрації права власності відповідача на спірне майно, потребує узгодження (уточнення) висновків Великої Палати Верховного Суду, зроблених за результатами розгляду наведених вище справ.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 18 грудня 2024 року справу №911/906/23 прийнято та призначено до розгляду.
Прокурор у названій справі та справі, яка переглядається апеляційним судом, пред'явив віндикаційні позови про витребування земельних ділянок, які припинили своє існування як об'єкти цивільних прав у зв'язку з їх об'єднанням з іншими земельними ділянками. Відтак рішення у цих справах ухвалені судами з подібних правовідносин, оскільки має місце схожість об'єктів і предметів правового регулювання, а тому правовий висновок Великої Палати Верховного Суду може вплинути на правильність вирішення спору у справі, яка переглядається апеляційним судом.
За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що провадження у справі за позовом Прокурора в інтересах держави в особі Ради слід зупинити.
Керуючись статтями 252, 253, 368, 381, 389, 390 ЦПК України,
постановив:
Зупинити провадження у справі за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Михайлюцької сільської ради Шепетівського району Хмельницької області до ОСОБА_1 , треті особи - Головне управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Хмельницькій області, Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 про витребування земельної ділянки до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №911/906/23.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 12 серпня 2025 року.
Судді: О.І. Ярмолюк
Л.М.Грох
Т.О. Янчук