Справа № 740/4561/25
Провадження № 1-кс/740/665/25
12 серпня 2025 року місто Ніжин
Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Ніжин скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
01 серпня 2025 року до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Ніжинського управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 06.09.2019 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстрували шлюб, який рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 27 січня 2025 року було розірвано, від спільного проживання у них народився син ОСОБА_6 . 11.07.2023 року ОСОБА_4 призваний на військову службу під час мобілізації та проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 по теперішній час. Під час проходження служби у ЗСУ солдат ОСОБА_4 отримував грошове забезпечення у відповідності до Закон України “Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та члені їхніх сімей». а також постанови КМУ № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців».
26.08.2023 ОСОБА_4 потрапив у полон та вважався зниклим безвісти, а 20.12.1024 року вважався таким, що перебував в полоні держави агресора.
Після повернення з полону 06.05.2025 з'ясувалося, що ОСОБА_5 подала заяву про розірвання шлюбу і за рішенням Ніжинського суду від 27.01.2025 перестала бути дружиною, але до квітня місяця продовжувала отримувати грошові кошти не повідомивши військову частину про настання обставин, які припиняють право виплати грошового забезпечення. Враховуючи, що дана подія настала під час дії воєнного стану, а також сума шкоди потерпілому складає 375 413,49 грн, що є значною шкодою, крім того використовуючи картку мобільного зв'язку самовільно без дозволу потерпілого застосовуючи додаток “приват24» шляхом незаконних дій з використанням електронно-обчислювальної техніки, заволоділа 79340,66 грн, а всього на загальну суму 454754,15 грн, така сума відноситься до великого розміру. Вказане повідомлення про злочин було зареєстроване в ЖЕО № 14066 від 01.08.2025. Скаржник просив зобов'язати слідчого в Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 190 КК України та надати витяг із ЄРДР у встановлений законом строк.
Ухвалою слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01.08.2025 відкрито провадження за вказаною скаргою.
У судове засідання скаржник не з'явився, подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі та просив задовольнити скаргу.
Представник Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з'явився. Від заступника начальника управління ОСОБА_7 надійшла заява, в якій останній просив судове засідання проводити без його участі. Повідомив, що відомості, наведені у заяві, не містять достатніх даних, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбачено ст. 190 КК України, у зв'язку з чим просив не задовольняти скаргу адвоката ОСОБА_3 та не вносити відомості за вказаним фактом до ЄРДР через відсутність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.
Технічні засоби фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не застосовувались відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України.
Повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Стаття 214 КПК України зобов'язує слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування. Жодних виключень з цього правила процесуальний закон не передбачає.
Таким чином бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.
Із матеріалів скарги вбачається, що 01 серпня 2025 року ОСОБА_4 звернувся до Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України.
Зміст скарги говорить про те, що в заяві детально описані підстави, які вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, у зв'язку з чим слід провести повне та об'єктивне досудове розслідування у кримінальному провадженні, однак станом на день звернення із цією скаргою та на час розгляду скарги вищевказані відомості так і не внесені до ЄРДР, тобто убачається наявна бездіяльність слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.
За наведених обставин, є достатні підстави для задоволення скарги щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
ухвалила:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Ніжинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити про це заявника шляхом надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1