Код категорії
Справа № 685/558/25
Провадження № 2-а/685/15/25
13 серпня 2025 року
Теофіпольський районний суд Хмельницької області
в складі головуючого: Самойлович А. П.
розглянувши у письмовому провадженні в селищі Теофіполь Хмельницької області за правилами спрощеного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови № 5847 за справою про адміністративне правопорушення від 07 травня 2025 року,
24 червня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що постановою начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) від 07 травня 2025 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУПАП у виді штрафу в сумі 34000 грн., як посадову особу ФГ «Мусейове», яка відповідає за ведення військового обліку у період проведення мобілізації, за те, що не організував під час мобілізації у встановленому порядку своєчасне оповіщення та прибуття громадян, які залучаються до виконання обов'язку щодо мобілізації після отримання розпорядження.
Позивачем заявлені вимоги скасувати дану постанову та закрити провадження по справі у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що він виконав всі можливі дії по оповіщенню працівників, які можна було зробити в межах одного дня, наданого згідно розпорядження, зокрема, було забезпечено явку до восьмого відділу РТЦК чотирьох працівників, а трьом працівникам, які перебували у відрядженні, було повідомлено в телефонному режимі.
Від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов письмовий відзив на позов, згідно якого просить відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заперечення обґрунтовані тим, що позивачем, як головою ФГ «Мусейове» та відповідальним за ведення військового обліку не було оповіщено трьох працівників, не з'явилися за викликом ні у які у визначений день та час, ні пізніше, що свідчить про те, позивачем не було вжито вичерпних заходів щодо оповіщення своїх працівників, доказів їх перебування у відрядженні не надано.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов переконання про відсутність підстав для задоволення позову.
Відповідальність за ч. 3 ст. 210-1 КУПАП настає за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчинене в особливий період.
Згідно оскаржуваної постанови, розглянувши протокол про адміністративне правопорушення за ст. 210-1 КУПАП № 99, про те, що 28 квітня 2025 року о 11 год. 11 хв. в приміщенні восьмого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що посадова особа ФГ «Мусейове» ОСОБА_2 , який відповідає за ведення військового обліку у період проведення мобілізації та протягом дії правового режиму воєнного стану, не організував під час мобілізації у встановленому порядку своєчасне оповіщення та прибуття громадян, які залучаються до виконання обов'язку щодо мобілізації після отримання розпорядження начальника восьмого відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 8/1616 від 14 квітня 2025 року про оповіщення військовозобов'язаних громадян в кількості 3 особи про прибуття на 09.00 год. 15 квітня 2025 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 та не забезпечив контроль за їх прибуттям, чим порушив вимоги пункту 32 Постанови Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року та абзацу 1 статті 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Абзацом сьомим частини першої статті 21 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачений обов'язок підприємств, установ та організацій забезпечувати своєчасне оповіщення і прибуття працівників, які залучаються до виконання обов'язку щодо мобілізації у порядку, визначеному частинами третьою - п'ятою статті 22 цього Закону, на збірні пункти шляхом вжиття відповідних інформаційних та організаційно-технічних заходів із подальшою компенсацією витрат за здійснення такого процесу з Державного бюджету України, яка здійснюється не пізніше ніж через місяць після подання відповідного звернення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Абзацом п'ятим пункту 34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, затвердженого Постановою КМ України від 30 грудня 2022 року № 1487, на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації з метою ведення персонального військового обліку покладено здійснення оповіщення на вимогу районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів призовників, військовозобов'язаних та резервістів про їх виклик до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів СБУ, відповідних підрозділів розвідувальних органів і забезпечення їх своєчасного прибуття.
14 квітня 2025 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 капітаном ОСОБА_3 керівнику ФГ «Мусейове» Олександру Шведі було направлено розпорядження № 8/1616, відповідно до якого, з метою уточнення військово-облікових даних здійснити оповіщення призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які перебувають на військовому обліку у даному відділі про виклик до відділу та забезпечити їх прибуття 15 квітня 2025 року о 09.00 год. за адресою відділу, згідно списку, до якого внесено п'ятьох працівників.
16 квітня 2025 року головою ФГ «Мусейове» ОСОБА_2 була надана відповідь 8-му відділу Хмельницького РТЦКСП про те, що було повідомлено та вручено повістки двом працівникам, один з яких перебуває на лікарняному, з наданням відповідного медичного висновку. Також зазначено трьох працівників, які не були оповіщенні у зв'язку з перебуванням у відрядженні.
Позивачем не зазначено у відповіді відповідачу причин, які перешкоджали повідомити працівників у відрядженні, по телефону.
Також позивачем не надано у відповіді доказів направлення вищезазначених трьох працівників у відрядження, якими можуть бути накази про відрядження, товарно-транспортні накладні тощо.
Таким чином, позивач, як уповноважена особа ФГ «Мусейове», не виконав обов'язку щодо оповіщення працівників господарства та забезпечення їх прибуття до 8-го відділу Хмельницького РТЦКСП, що є порушенням законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчиненим в особливий період.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 на території України введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який триває і досі. Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 03 березня 2022 року № 2105-IX затверджено Указ Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року № 65/2022, яким оголошено проведення загальної мобілізації, яка триває і досі. Отже, станом на день невиконання обов'язку з оповіщення та забезпечення прибуття військовозобов'язаних діяв особливий період.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що начальник Хмельницького РТЦКСП при винесенні спірної постанови діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством, а тому підстав для її скасування немає.
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 5 ст. 250 КАС України, є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст. 210-1, 222, 254, 258, 284, 288, 293 КУПАП, ст.ст. 246, 286 КАС України, суд
Залишити без змін постанову № 5847 по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, винесену 07 травня 2025 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковником ОСОБА_4 , про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУПАП, а позов ОСОБА_2 без задоволення.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне рішення складене 13 серпня 2025 року.
Суддя Самойлович А.П.