Справа № 503/427/25
Провадження № 2-о/503/48/25
13 серпня 2025 року м. Кодима
Кодимський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Калашнікової Т.О.,
за участю секретаря судового засідання Черноморець Н.С.,
представника заявника - адвоката Трегубчака Ю.В.,
представника заінтересованої особи - Єрмакова А.В.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції з власних технічних засобів за участю представника Міністерства оборони України - Єрмакова А.В. в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Кодимська міська рада Подільського району Одеської області та Міністерство оборони України, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,
19.03.2025 року заявник ОСОБА_1 звернулася до Кодимського районного суду з заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, в якій просить встановити факт її перебування на утриманні ОСОБА_2 з 2018 року до дня його загибелі (смерті) - ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особи, яка отримувала від нього допомогу, що була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування. Крім того, в заяві вона зазначила, що встановлення вказаного факту необхідне їй для реалізації права на отримання соціальних виплат відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Разом з тим, від представника Міністерства оборони України Єрмакова А.В. через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про залишення заяви без розгляду через наявність між сторонами спору про право.
В судовому засіданні представник Міністерства оброни України Єрмаков А.В. підтримав заявлене клопотання та зазначив, що просить залишити заяву без розгляду також з тих підстав, що в заяві не вказано про наявність чи відсутність всіх членів сім'ї загиблого військовослужбовця, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги.
Натомість, представник заявника- адвокат Трегубчак Ю.В. в судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання, посилаючись на висновок, викладений у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду №673/1257/23 від 19.02.2025 року при вирішенні аналогічних цивільних відносин, та зазначив, що в даному випадку спір про право відсутній, а справи даної категорії розглядаються виключно за правилами цивільного судочинства саме в порядку окремого провадження.
Представник Кодимської міської ради Подільського району Одеської області в судове засідання не з'явився, однак надав до суду клопотання, в якому просив проводити судовий розгляд даної цивільної справи у його відсутність та при прийнятті рішення покладається на розсуд суду.
Заслухавши учасників цивільного процесу, дослідивши заяву з доданими до неї матеріалами, суд приходить до наступного висновку.
Як вбачається з Єдиного Державного реєстру судових рішень, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 23 квітня 2025 року у справі №308/17634/23 вирішено: «Прийняти до розгляду справу № 308/17634/23 за заявою ОСОБА_1, яка діє в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту перебування особи на утриманні.
Призначити справу №308/17634/23 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 11 червня 2025 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: місто Київ, вулиця Пилипа Орлика, 8.»
Ухвалюючи рішення про прийняття до свого провадження вказаної справи, Велика Палата Верховного Суду навела такі мотиви:
«12.Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, викладені в ухвалі Касаційного цивільного суду у складі Верховного Судувід 05 березня 2025 року, обґрунтованими й такими, що містять підстави для прийняття справи до провадження відповідно до частини четвертої статті 403 ЦПК України, оскільки існує необхідність формування єдиної правозастосовчої практики щодо можливості встановлення судом в окремому провадженні в порядку цивільного судочинства факту перебування особи на утриманні військовослужбовця з метою подальшого оформлення одноразової грошової допомоги у контексті раніше сформульованих Великою Палатою Верховного Суду висновків у постановівід 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21.
14.Водночас колегія суддів в ухвалі про передачу справи №308/17634/23 на розгляд Великої Палати Верховного Суду посилається на те, що висновки щодо підсудності судам цивільної юрисдикції питання встановлення юридичних фактів, сформульовані у справі№ 560/17953/21, сприймаються судами як універсальні та застосовні до всіх фактів, які можуть бути передумовою для виплати одноразової грошової допомоги внаслідок смерті військовослужбовця, незалежно від того, чи передбачено законом інший (не судовий) порядок підтвердження відповідного факту, та від того, чи отримував заявник відмову в призначенні бажаної виплати до звернення до суду з заявою про встановлення юридичного факту.
15.До того ж Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду порушує перед Великою Палатою Верховного Суду проблему визначення кола заінтересованих осіб (чи суб'єктного складу можливого спору про право) при вирішенні питання про встановлення юридичного факту, який є підставою для виплати одноразової грошової допомоги, в контексті сформульованого у справі № 560/17953/21 висновку про те, що між заявниками та державою в особі відповідного органу військового управління не може бути спору про право на отримання одноразової грошової допомоги, оскільки такий орган не є суб'єктом отримання зазначеної соціальної допомоги.
16.Наведені аргументи Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, викладені в ухвалі від 05 березня 2025 року, є істотними та належним чином обґрунтовують наявність підстав, передбачених частиною четвертою статті 404 ЦПК України, для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.»
Таким чином, у зазначеній вище справі Велика Палата Верховного Суду має сформувати висновки щодо можливості встановлення судом в окремому провадженні в порядку цивільного судочинства факту перебування особи на утриманні військовослужбовця з метою подальшого оформлення одноразової грошової допомоги.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а такожз власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Встановлено, що правовідносини у справі, що розглядається, є подібними правовідносинам у справі №308/17634/23, оскільки в обох справах вирішується вимога про встановлення факта перебування на утриманні військовослужбовця, який загинув, з метою отримання одноразової грошової допомоги.
Відповідно до відомостей ЄДРСР на час винесення даної ухвали судом рішення у справі №308/17634/23 не ухвалено.
Отже, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цивільній справі №503/427/25 до ухвалення рішення у справі № 308/17634/23, з метою подальшого розгляду клопотання представника Міністерства оборони України про залишення заяви про встановлення факту перебування особи на утриманні без розгляду.
Керуючись п.10 ч.1 ст.252 ЦПК України, суд
ухвалив:
Зупинити провадження у цивільній справі №503/427/25 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Кодимська міська рада Подільського району Одеської області та Міністерство оборони України, про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, до ухвалення рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 308/17634/23.
Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо ухвалу не буде скасовано.
Суддя
Кодимського районного суду Т.О. Калашнікова