1Справа № 335/5519/25 2-о/335/207/2025
12 серпня 2025 року м. Запоріжжя
Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Новасардової І.В., за участю секретаря судового засідання Доновської А.В., прокурора Редьки М.В., представника заявника Мірошниченко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редька Миколи Валерійовича в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради, заінтересовані особи - Четверта Запорізька державна нотаріальна контора, Олександрійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення юридичного факту, визнання спадщини відумерлою,
Заступник керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редько М.В., який діє в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради, звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту, визнання спадщини відумерлої, в обґрунтування якої зазначив наступне.
Вознесенівської окружною прокуратурою м. Запоріжжя Запорізької області під час здійснення повноважень, передбачених ст. 131-1 Конституції України, встановлено підстави для вжиття заходів представництва інтересів держави в особі територіальної громади міста Запоріжжя щодо визнання спадщини відумерлою. Так, за результатами вивчення зібраної прокурором інформації встановлено, наявність підстав для представництва інтересів держави в суді в особі Запорізької міської ради щодо визнання відумерлим об'єкту нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 , виданого 16.07.2007 Орджонікідзевською районною адміністрацією Запорізької міської ради на підставі розпорядження голови Орджонікідзевської районної адміністрації від 16.07.2007 №912р.
ОСОБА_1 на дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 була єдиною власницею квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , частка якої належала їй на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 , виданого 16.07.2007 Орджонікідзевською районною адміністрацією Запорізької міської ради, а частка - прийнята у спадок після смерті чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно якої не оформлено спадкових прав на вказану частку.
Окружною прокуратурою встановлено, що 11.04.2022 під час внесення відомостей до актового запису про смерть № 276 щодо ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 Вознесенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було неправильно зазначено відомості в частині імені померлої, а саме « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 ».
Враховуючи те, що після смерті ОСОБА_1 ніхто спадщину не прийняв, заявник просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт неправильності запису в актовому записі про смерть № 276, складеному 11.04.2022 Вознесенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в частині запису імені померлої ОСОБА_1 « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 » та внести виправлення в цей актовий запис, зазначивши правильне ім'я померлої ОСОБА_1 «Надія», визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 20144943, загальною площею 33,22 кв.м., житловою площею 12,52 кв.м. та передати у власність Запорізької міської територіальної громади в особі Запорізької міської ради.
Ухвалою судді від 16.06.2025 прийнято до розгляду заяву та відкрито провадження в справі, визначено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження, призначене судове засідання.
В судовому засіданні прокурор та представник Запорізької міської ради підтримали заяву та просили її задовольнити.
Представник заінтересованої особи Олександрівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутністю, заперечення щодо розгляду справи відсутні.
Представник заінтересованої особи Четвертої запорізької державної нотаріальної контори в судове засідання не з'явився, про день та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку.
Заслухавши пояснення прокурора та представника Запорізької міської ради, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 , виданого 16.07.2007 Орджонікідзевською районною адміністрацією Запорізької міської ради на підставі розпорядження голови Орджонікідзевської районної адміністрації від 16.07.2007 №912р.
Відповідно до інформації департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради від 20.05.2025 за адресою: АДРЕСА_1 були зареєстровані наступні особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період з 29.08.1979 по 27.01.2015 (помер ІНФОРМАЦІЯ_4 ); ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29.08.1979 по теперішній час.
Разом з тим, відповідно до інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 виявлені наступні актові записи:
- № 25 про народження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 10.08.1946 виконавчим комітетом Новопетрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області;
- № 162 про шлюб ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 03.03.1978 Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);
- № 8151 про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складений 15.12.2014 Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), дата смерті: 13.12.2014;
- № 276 про смерть ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений Вознесенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), дата смерті: ІНФОРМАЦІЯ_3 . Одночасно повідомлено, що під час державної реєстрації реєстрації смерті паспорт померлої не здано. Відомості про померлу внесено згідно остаточного лікарського свідоцтва про смерть. Інших актових записів відносно осіб та питань, зазначених у запиті, за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян по місту Запоріжжю та Запорізькій області не виявлено. Перевірку наявності актових записів про шлюб, розірвання шлюбу та народження дітей проведено з часу досягнення шлюбного віку особами, зазначеними у запиті, по первинним та поновленим актовим записам.
Відповідно до інформації Четвертої запорізької державної нотаріальної контори у Спадковому реєстрі відомості щодо посвідчення заповітів від імені ОСОБА_2 1946 року народження відсутні.
Також за інформацією Четвертої запорізької державної нотаріальної контори у Спадковому реєстрі міститься інформація про заведення Третьою запорізькою державною нотаріальною конторою після померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 , спадкової справи № 118 від 15.04.2015.
Як вбачається з матеріалів спадкової справи № 118 від 15.04.2015, отриманих прокурором, вищевказана спадкова справа була заведена після померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 на підставі заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини після смерті чоловіка. Інші особи із заявами про прийняття спадщини після ОСОБА_2 не зверталися.
Оскільки у вищевказаній квартирі ОСОБА_2 проживав разом зі своєю дружиною ОСОБА_1 , остання фактично вступила у володіння спадковим майном у вигляді частки у спільній частковій власності на квартиру, у зв'язку з чим, прийняла вказану спадщину за законом, як спадкоємець першої черги, в силу ст.1261 та ч.3 ст.1268 ЦК України, хоча й не оформила своїх спадкових прав на вказану частку. Свідоцтва про право на спадщину після померлого чоловіка у вигляді частки квартири у спільній частковій власності ОСОБА_1 за життя не отримала, хоча ЦК України не обмежувався строк для отримання такого свідоцтва.
ОСОБА_1 на дату смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 була єдиною власницею квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , частка якої належала їй на підставі свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 , виданого 16.07.2007 Орджонікідзевською районною адміністрацією Запорізької міської ради, а частка -прийнята у спадок після смерті чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно якої не оформлено спадкових прав на вказану частку.
Разом з тим, відповідно до інформації Першої запорізької державної нотаріальної контори у Спадковому реєстрі відомості щодо посвідчення заповітів від імені померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 , 1946 року народження відсутні.
Відповідно до інформації Четвертої запорізької державної нотаріальної контори спадкові справи після померлої, ОСОБА_1 , 1946 року народження не заводились.
Разом з тим, встановлено, що 11.04.2022 під час внесення відомостей до актового запису про смерть № 276 щодо ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 Вознесенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) було неправильно зазначено відомості в частині імені померлої, а саме « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_4 ».
Так в актовому записі про смерть ОСОБА_1 , 1946 року народження №276 від 11.04.2022 зазначено, що паспорт померлої не здано, громадянство та місце народження документами не підтверджено, відомості внесені згідно лікарського свідоцтва про смерть - №1650 від 07.04.2022.
Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 1650 від 07.04.2022 місце проживання померлої зазначено: « АДРЕСА_1 ».
Відповідно до інформації КУ «Запорізьке обласне бюро СМЕ» ЗОР від 23.05.2025 на підставі постанови слідчого СВ відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, старшого лейтенанта поліції Долинної Я.А. була розпочата експертиза трупа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Висновок експерта №1650). Труп ОСОБА_1 , був доставлений з адреси: АДРЕСА_1 . Труп тривалий час рідними не затребуваний, смерть зареєстрована КУ «Запорізьке обласне бюро СМЕ» ЗОР в Вознесенівському районному у місті Запоріжжі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (актовий запис №276 від 11.04.2022). Лікарське свідоцтво про смерть виписане без наявності документів. При написанні лікарського свідоцтва про смерть в зв'язку з великим навантаженням на той час у відділі судово-медичної експертизи трупів та чергових експертів, установою була допущена технічна помилка, а саме при написанні ім'я « ОСОБА_3 » є неправильно, в дійсності згідно постанови слідчого « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Труп похований СКП «Запорізька ритуальна служба» 16.05.2022.
За результатами вивчення матеріалів кримінального провадження №12022082060000315 від 14.03.2022 за ч. 1 ст. 115 КК України за фактом смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що 14.03.2022 до відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення, про те, що перебуваючи за місцем свого мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , померла ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Труп оглянуто та направлено на розтин до КУ «Запорізьке обласне бюро СМЕ» ЗОР для проведення судово-медичної експертизи на підставі постанови слідчого СВ відділу поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Долинної Я.А. від 14.03.2022.
Відповідно до інформації Управління ДМС у Запорізькій області від 11.04.2025 встановлено, що перевіркою за Єдиною інформаційно-аналітичною системою управління міграційними процесами ДМС України на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 оформлений паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий 09.01.2001 Орджонікідзевським РВ УМВС України в Запорізькій області. Особа з персональними даними « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » - не значиться.
Наведені обставини у сукупності свідчать про факт помилкового внесення до актового запису про смерть № 276 від 11.04.2022 відносно ОСОБА_1 відомостей щодо імені останньої, а саме « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 ».
Враховуючи викладене, окружна прокуратура звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо внесення змін до актового запису про смерть № 276 від 11.04.2022.
Однак, відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом від 24.04.2025 № 1552/06.10-01-31 прокуратуру поінформовано, що відповідно до пункту 2 статті 22 розділу III Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», затвердженого Верховною Радою України від 01.07.2010 № 2398-VI (зі змінами) та пунктам 2.1, 2.5, 2.6 розділу II Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 №96/5 (зі змінами) (далі - Правила) заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається: - особою, щодо якої складено актовий запис; - одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); - піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; - опікуном недієздатної особи; - спадкоємцем померлого; - представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.
Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні, інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.
Пунктом 2.13. розділу II Правил передбачено підстави для внесення змін в актові записи цивільного стану, зокрема, постанова адміністративного суду.
Разом з тим, враховуючи, що померла спадкоємців не має, відсутня можливість виправити помилку та внести зміни до актового запису про смерть в інший законодавчо визначений спосіб ніж звернення прокурора до суду з вищевказаною заявою.
У той же час, встановлення факту неправильності запису в актовому записі про смерть №276, складеному 11.04.2022 Вознесенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), в частині запису імені померлої Краснодід « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 », має значення для вирішення питання про визнання спадщини, яка належала даній особі за життя, відумерлою.
Так, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків (стаття 2 «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», частина перша статті 49 ЦК України).
Згідно частиною другою статті 49 ЦК України, актом цивільного стану є, зокрема, смерть фізичної особи.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, їх поновлюють та припиняють їхню дію; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Приписами ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мотивуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження рішення про відмову в адміністративному та/або в судовому порядку.
Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №709/5 від 10.05.2012 року та №11615 від 03.08.2012 року.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010, № 2398-VI, пункту 2.5 розділу II Правил про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції 14.01.2011 за №55/18793 (зі змінами), визначено вичерпний перелік кола осіб, якими можуть подаватися заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану: «особою, щодо якої складено актовий запис; одним із батьків неповнолітнього (малолітнього); піклувальником неповнолітнього та опікуном малолітнього; опікуном недієздатної особи; спадкоємцем померлого; представником органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви». Тобто, органи прокуратури відсутні в даному переліку.
Відповідно до п. п. 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку; на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду; зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.
Відповідно до пункту 2.13.1 Правил підставою для внесення змін у актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.
Згідно з п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Відповідно до абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильности запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).
Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов'язково має бути пов'язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов'язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.
Таким чином, вказані обставини та підтверджуючі їх докази свідчать про наявність правових підстав для встановлення факту, який має юридичне значення, а саме: встановлення факту неправильності запису в актовому записі про смерть № 276, складеному 11.04.2022 Вознесенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в частині запису імені померлої ОСОБА_1 « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 » та внести виправлення в цей актовий запис, зазначивши правильне ім'я померлої ОСОБА_1 « ОСОБА_4 ».
За правилами ст. ст. 1216, 1218 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті.
Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ст. 1270 ЦК України).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою, часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (ч.3 ст.46 ЦК України).
Зокрема, у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 проживав разом зі своєю дружиною ОСОБА_1 , остання фактично вступила у володіння спадковим майном у вигляді частки у спільній частковій власності на квартиру, у зв'язку з чим, прийняла вказану спадщину за законом, як спадкоємець першої черги, в силу ст. 1261 та ч. 3 ст. 1268 ЦК України, хоча й не оформила своїх спадкових прав на вказану частку.
У зазначеному випадку, часом відкриття спадщини є ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме день смерті ОСОБА_1 .
Згідно із статтею 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.
Перед смертю померла проживала за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до вимог ст. 1272 ЦК України якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.
До теперішнього часу спадщину, яка залишилася після смерті ОСОБА_1 жодною особою не прийнято, що свідчить про відсутність спадкоємців після смерті ОСОБА_1 , як за заповітом, так і за законом.
Норми стаття 1277 ЦК України регламентують, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна - місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов'язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.
З цієї норми випливає, що у разі наявності вказаних умов, на підставі рішення суду - спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади в особі Запорізької міської ради за місцезнаходженням нерухомого майна. До звернення з заявою про визнання спадщини відумерлою і набрання законної сили відповідним рішенням суду у територіальної громади існує законний інтерес, заснований на правових нормах, що регулюють правовідносини щодо підстав набуття і припинення права власності після смерті особи, у якої відсутні спадкоємці. Цей інтерес (законні очікування) полягає у прагненні органу місцевого самоврядування набути право власності на відумерлу спадщину. Паралельно з цим інтересом у територіальної громади в особі Запорізької міської ради існує обов'язок звернутися до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою.
З метою захисту цього законного інтересу законодавець передбачив положеннями ч. 5 ст.1277, ст. 1283 ЦК України, що спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою. Охорона спадкового майна здійснюється в інтересах територіальної громади з метою його збереження.
Отже, вказаний охороняємий законом інтерес, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, є об'єктом судового захисту.
Положення про перехід спадщини, визнаної судом відумерлою, у власність територіальної громади за місцем її відкриття також закріплено у нормі статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Отже, у спірних правовідносинах органом місцевого самоврядування, через який територіально громадою безпосередньо здійснюється місцеве самоврядування, згідно з приписами ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є Запорізька міська рада.
Виходячи з правової природи відумерлості спадщини, підставою для проведення державної реєстрації права власності на спадкове майно є відповідне судове рішення, прийняте після спливу встановленого законом річного строку.
На момент звернення до суду із позовом, встановлений ч. 2 ст. 1277 ЦК України річний строк з часу відкриття спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_1 у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлій на праві власності, сплинув.
Таким чином, вказана квартира належить до об'єкта відумерлої спадщини, що є підставою для виконання Запорізькою міською радою обов'язку звернення до суду з відповідною вимогою.
Аналіз статті 1277 ЦК України дає підстави дійти висновку про те, що для набуття майном статусу відумерлого, по-перше, необхідна відсутність спадкоємців, або ж їх відмова від прийняття спадщини. По-друге, звернення органу місцевого самоврядування до суду з відповідною заявою після спливу одного року з часу відкриття спадщини. І по-третє, статус відумерлого майна повинен бути встановлений відповідним судовим рішенням. Лише за наявності хоча б однієї з вказаних умов, відсутності прямих спадкоємців, орган місцевого самоврядування набуває права звертатися до суду та брати участь в спорах щодо спадкування.
Наведені обставини свідчать про наявність правових підстав для визнання відумерлою спадщини у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , належної за життя на праві власності ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 та передачі її у власність територіальної громади в особі Запорізької міської ради.
Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 15.10.2019 у справі № 903/129/18 зазначено, що сам факт не звернення до суду місцевої ради з позовом, який би відповідав вимогам процесуального законодавства та відповідно мав змогу захистити інтереси жителів територіальної громади, свідчить про те, що указаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження, у зв'язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з таким позовом, що відповідає нормам національного законодавства та практиці Європейського суду з прав людини (п. 6.43).
З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку про обґрунтованість заяви заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, у зв'язку з чим така заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 3, 12, 13, 19, 23, 76-83, 89, 141, 247, 258-259, 263-265, 274, 279 ЦПК України, суд
Заяву керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редька Миколи Валерійовича в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради, заінтересовані особи - Четверта Запорізька державна нотаріальна контора, Олександрійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення юридичного факту та визнання спадщини відумерлою - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт неправильності запису в актовому записі про смерть № 276, складеному 11.04.2022 Вознесенівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в частині запису імені померлої ОСОБА_1 « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_4 » та внести виправлення в цей актовий запис, зазначивши правильне ім'я померлої ОСОБА_1 « ОСОБА_4 ».
Визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме об'єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 20144943, загальною площею 33,22 кв.м., житловою площею 12,52 кв.м. та передати у власність Запорізької міської територіальної громади в особі Запорізької міської ради (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, 69105, код ЄДОПОУ 04053915).
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами які брали участь у справі, але не були присутніми у судовому засіданні під час його проголошення, в той же строк з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:
Заявник: Заступник керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області Редька Микола Валерійович (м. Запоріжжя, вул. Якова Новицького, буд. 5) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Запорізької міської ради, ЄДРПОУ 04053915, адреса: м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 206.
Заінтересована особа: Четверта Запорізька державна нотаріальна контора, ЄДРПОУ 02884144, адреса: м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 50.
Заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), ЄДРПОУ 42987331, адреса: м. Запоріжжя, пл. Пушкіна, буд. 2.
Суддя І.В. Новасардова