про повернення касаційної скарги
12 серпня 2025 року
м. Київ
справа №280/9373/24
адміністративне провадження № К/990/18735/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Стародуба О.П. та Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року
у справі №280/9373/24
за позовом ОСОБА_1
до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області,
третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просила:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області щодо відмови у видачі позивачці довідки станом на 01 січня 2024 року про розмір грошової винагороди судді, який працює на відповідній посаді, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3028,00 грн;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області видати ОСОБА_1 довідку про розмір суддівської винагороди, яка враховується при призначенні щомісячного довічного грошового утримання судді, обраховане станом на 01 січня 2024 року, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб 3028,00 грн.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року, позов задоволено повністю.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Територіальне управління Державної судової адміністрації в Запорізькій області 28 квітня 2025 року, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 19 травня 2025 року касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області залишено без руху з підстави, передбаченої статтею 330 КАС України, у зв'язку з несплатою судового збору, та встановлено десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом направлення на адресу суду документа про сплату судового збору.
Копія ухвали надійшла в електронний кабінет Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 20 травня 2025 року о 20:54.
Ухвалою Верховного Суду від 23 липня 2025 року продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги та встановлено десятиденний термін з моменту отримання копії ухвали для надання документа про сплату судового збору.
Копія ухвали надійшла в електронний кабінет Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 23 липня 2025 року о 20:01.
Вказану ухвалу Верховного Суду також було вручено представнику відповідача 31 липня 2025 року за поштовою адресою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0610270247272.
На думку колегії суддів, скаржнику надано достатньо часу для усунення недоліків касаційної скарги, однак станом на час постановлення даної ухвали, скаржник не звертався з клопотанням про усунення недоліків, продовження процесуального строку для усунення недоліків, звільнення від сплати або відстрочення сплати судового збору.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 та частиною другою статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху.
За таких обставин, касаційна скарга не приймається до розгляду і підлягає поверненню скаржнику.
Повернення касаційної скарги і надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що передбачено пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), оскільки забезпечує практичну можливість реалізації права особою на доступ до суду у формі касаційного оскарження судового рішення.
Керуючись статтями 169, 248, 332, 355, 359 КАС України, Суд
1. Касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2025 року у справі №280/9373/24 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії повернути особі, яка її подала.
2. Повернути скаржнику касаційну скаргу та додані до неї матеріали.
3. Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Я.О. Берназюк
Судді О.П. Стародуб
С.М. Чиркін