11 серпня 2025 року
м. Київ
справа №990/265/25
адміністративне провадження №П/990/265/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Васильєвої І.А., Дашутіна І.В., Хохуляка В.В., Юрченко В.П.,
під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) справу № 990/265/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії,
13 червня 2025 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККС), в якій заявлені вимоги про скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії. Позовну заяву подано через підсистему «Електронний суд» 13 червня 2025 року.
На обґрунтування своїх вимог позивач посилається зокрема на те, що він у розділі «Інші документи» долучив роздруковане, підписане та відскановане «Резюме», яке за своїм змістом містить інформацію, визначену підпунктом 2 пункту 2 Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року №171.
24 липня 2025 року від ВККС через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач, не заперечуючи обставину подання позивачем такого документа як «Резюме», доводить, що подання позивачем інших документів, які містять відомості, що мають бути вказані в автобіографії, не звільняло його від необхідності подання саме автобіографії.
Отже, одне із ключових питань, яке має вирішити суд під час розгляду цієї справи, полягає в тому, чи подання позивачем «Резюме» замість «Автобіографії» є істотним порушенням, яке зумовлює висновок про неподання ОСОБА_1 усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», як наслідок, є підставою для відмови в допуску до участі в Доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року №366/зп-24.
Сторони не заперечують факт подання позивачем такого документа як «Резюме», однак, до своїх письмових заяв по суті справи його не додали.
Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно із частиною четвертою наведеної норми, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною другою статті 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
З метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі суд вважає за потрібне витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України документ із назвою «Резюме», що був наданий ОСОБА_1 у складі документів, поданих в електронній формі через Кабінет суддівської кар'єри для участі у Доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року №366/зп-24.
Керуючись статтями 9, 79, 80, 223, 243, 248 КАС України, суд
Витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України документ із назвою «Резюме», що був наданий ОСОБА_1 у складі документів, поданих в електронній формі через Кабінет суддівської кар'єри для участі у Доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року №366/зп-24.
Витребувані судом докази мають бути надані у строк до 20 серпня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддіМ.М. Гімон І.А. Васильєва І.В. Дашутін В.В. Хохуляк В.П. Юрченко