про залишення позовної заяви без руху
12 серпня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/10933/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області , в якій просить:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо нарахування основного розміру пенсії 56 процентів відповідних сум грошового забезпечення з обмеженням максимального розміру пенсії, під час здійснення перерахунку пенсії з 01.05.2025 року;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.05.2025 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 100 процентів суми грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, у відповідності до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених від військової служби, та деяких інших осіб », як війсковослужбовцю, якій під час проходження військової служби приймав участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесений до 1 категорії;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідно до п. 2.3. Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України №530 від 14 серпня 2014 року - здійснити розрахунок страхового стажу для призначення пенсії з розрахунку один місяць за три, як військовослужбовцю, якій у загальному : Три роки, Шість місяців, Три дні, приймав безпосередню участь в Операціях об»єднаних сил на території Донецької та Луганської областей.
За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
У ході з'ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.
Згідно з пунктами 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
За змістом пункту 23 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України похідна позовна вимога - вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Суд зазначає, що ОСОБА_1 просить суд, зокрема, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідно до п. 2.3. Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України №530 від 14 серпня 2014 року - здійснити розрахунок страхового стажу для призначення пенсії з розрахунку один місяць за три, як військовослужбовцю, якій у загальному : Три роки, Шість місяців, Три дні, приймав безпосередню участь в Операціях об»єднаних сил на території Донецької та Луганської областей, без визначення основної вимоги щодо рішень, дій чи бездіяльності відповідача в частині розрахунку страхового стажу, внаслідок чого неможливо встановити сутність публічно-правового спору та зміст позовних вимог, а також перевірити дотримання строку звернення до суду.
Отже, позовна заява подана позивачем без додержання вимог статтей 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду уточненої позовної заяви з урахуванням вимог частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, доказів надсилання копії такої позовної заяви іншим учасникам справи.
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол