Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
12 серпня 2025 року Справа №200/5823/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2025 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк - протягом п'яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали - для усунення недоліків, а саме необхідно було:
1) в позовній заяві:
- зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача;
- правильно зазначити місцезнаходження відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. (Звернуто увагу на те, що за бажанням позивача інша адреса відповідача може бути зазначена додатково як тимчасова, фактична, адреса для листування, тощо з відповідною відміткою про це.);
- зазначити чіткий виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме зазначити, де позивач проходить/проходив військову службу - у якій саме військовій частині; чи проходить військову службу у відповідача, чи звільнений з неї (виключений зі списків особового складу частини); зазначити докази, що підтверджують вказані обставини;
- зазначити докази, що підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а саме докази того, що відповідач є правонаступником інших військових частин (військової частини), де позивач проходив військову службу; що відповідач не провів з позивачем всіх розрахунків по спірним видам та складовим грошового забезпечення, про які йдеться в позові;
- зазначити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. Такий перелік має відповідати доданим до позову документам;
2) в позовній заяві привести зміст позовних вимог у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- в основних позовних вимогах, що стосуються індексації грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення, додатковї грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168, зазначити яку саме бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 позивач просить визнати протиправною;
- в позовних вимогах, що стосуються грошової допомоги на оздоровлення, усунути розбіжності між основною та похідною позовними вимогами в частині спірних років (такі розбіжності необхідно усунути в тексті позовної заяви);
- в позовних вимогах, що стосуються грошової допомоги на оздоровлення (так і в тексті позовної заяви), зазначити з урахуванням якої саме додаткової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби, мала бути нарахована грошова допомога на оздоровлення, тобто зазначити вид цієї додаткової винагороди та нормативно-правовий акт, яким вона передбачена;
- в позовних вимогах (а також по тексту позову) замість «Порядку № 1078» зазначити назву та реквізити нормативно-правового акту, а також суб'єкта владних повноважень, який його прийняв;
3) до позовної заяви додати копію листа Військової частини НОМЕР_1 від 18.07.2025 року № 1553/8841 належної якості, а також копію наказу або копію витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) про виключення позивача зі списків особового складу частини з 13.05.2025 року.
4) докази всім наведеним в позовній заяві обставинам додати до позовної заяви.
Також в ухвалі звернуто увагу на те, що у разі неможливості самостійно надати докази позивач вправі подати клопотання про витребування доказів судом, яке має відповідати вимогам частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також в ухвалі звернуто увагу на те, що до всіх поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.
Позивач - є особою, яка зареєструвала свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Згідно з пунктом 2 частини 6 статті 251 вказаного Кодексу, яка регулює питання вручення судового рішення, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (останній абзац частини 6 статті 251 Кодексу).
Відповідно до частини 7 статті 251 зазначеного Кодексу якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Додаткове надіслання копії судового рішення на адресу місця проживання (перебування)/місцезнаходження такої особи або додаткове отримання копії судового рішення у паперовій формі за заявою такої особи не змінює наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач отримав копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху 05 серпня 2025 року, що підтверджується повідомленням про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи (довідкою про доставку електронного листа), де відображено наступне: «Документ доставлено до електронного кабінету: 05.08.2025 14:23».
Між тим, недоліки позовної заяви у встановлений ухвалою строк, останній день якого був 11 серпня 2025 року, в повному обсязі усунуті не були.
Так, позивач не усунув недоліки позовної заяви в частині зазначення переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви (який має відповідати доданим до позову документам).
А саме, позивач подав заяву про уточнення позовних вимог. Проте в ній не зазначений точний перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви.
Так, серед переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, зазначено «Додатки до позовної заяви.pdf». До позову доданий файл під такою ж назвою, в якому містяться багато копій різних документів. Проте, перелік цих документів в заяві не зазначений.
Вказані обставини унеможливлюють відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.
Керуючись частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 12 серпня 2025 року.
Суддя Т.В. Логойда