Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 серпня 2025 року Справа №640/13945/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) питання щодо залучення другого відповідача по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСОН ОІЛ" до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу, податкового повідомлення-рішення,
26.08.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКСОН ОІЛ", в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у м. Києві від 07.02.2022 № 725-п, в частині проведення перевірки на автозаправній станції ТОВ «ЕКСОН ОІЛ», яка розташовано в м. Київ, проспект Науки, 171;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 03.05.2022 № 0050240707.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 позовну заяву залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору.
21.09.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надано докази сплати судового збору.
27.09.2022 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
05.10.2022 позивачем подано заяву про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
20.10.2022 на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову повністю.
Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.
Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду. За результатами автоматизованого розподілу справи головуючим у даній справі призначено суддю Кошкош О.О.
21.03.2025 ухвалою Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/13945/22 прийнято до розгляду суддею Кошкош О.О. Зобов'язано позивача в 5-ти денний строк з дня отримання цієї ухвали надати суду засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС “Електронний суд» або на електронну пошту суду: актуальну інформацію про місцезнаходження, адресу електронної пошти та номер засобів зв'язку з ним; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
10.04.2025 на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов відзив на позовну заяву, зміст якого аналогічний змісту відзиву поданого 20.10.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.08.2025 у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання з викликом сторін - відмовлено.
Розглядаючи матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення з власної ініціативи до участі як другого відповідача Головне управління ДПС у м. Києві із таких мотивів.
Як вбачається з позовної заяви, предметом спору є, зокрема наказ Головного управління ДПС у м. Києві від 07.02.2022 № 725-п. Разом з тим, позивачем в позовній заяві відповідачем зазначено тільки Головне управління ДПС у Київській області в частині вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 03.05.2022 № 0050240707.
Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи те, що спірний наказ від 07.02.2022 № 725-п Головним управлінням ДПС у м. Києві, суд, з урахуванням положень статті 48 КАС України, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, вважає за необхідне залучити його у якості співвідповідача.
Частиною 6 ст. 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Отже, у зв'язку із залученням другого відповідача, розгляд справи розпочинається спочатку.
Керуючись ст. 48, 243, 248, 256, 262, 294, 295 КАС України суд,
Залучити до участі в адміністративній справі № 640/13945/22 як другого відповідача Головне управління ДПС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 44116011).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Встановити Головному управлінню ДПС у м. Києві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Копію ухвали направити сторонам, копію позову з додатками направити до Головного управління ДПС у м. Києві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Кошкош