Справа № 331/3876/22
Провадження № 1-кс/331/1478/2025
28 липня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Олександрівського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 22022080000001776 від 23.09.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця смт. Глазунівка, Орловської області, російської федерації, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не є собою щодо якого згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 111-1 КК України, -
Старший слідчий в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 22022080000001776 від 23.09.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 111-1 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001776 від 23.09.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 4 ст. 111-1 КК України.
10.07.2025 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури обґрунтовано повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
Під час досудового розслідування встановлено, що військовослужбовці збройних сил та інших воєнізованих формувань російської федерації шляхом збройної агресії 24.02.2022 незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Харківській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об'єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, інших об'єктів цивільного сектору соціального забезпечення, та здійснили застосування оперативно-тактичних ракет (включаючи застосування засобів ведення війни, заборонених міжнародним правом) по позиціям Збройних сил України та об'єктах цивільної інфраструктури, що призвело до тяжких наслідків, в тому числі на території Запорізької області.
З метою відсічі військовій агресії рф 24.02.2022 Указами Президента України у зв'язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України, затверджених Верховною радою України до 07 серпня 2025 року.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Бердянська міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, як така, що тимчасово окупована російською федерацією з 27.02.2022.
Після остаточної військової окупації території м. Бердянськ Запорізької області, у період часу з 27.02.2022 по 21.03.2022, представниками зф держави-агресора рф всупереч порядку установленого Конституцією України на іншими діючим Законами України та нормативно-правовим актам, за підтримки місцевих колаборантів та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, цілеспрямовано було створено окупаційну адміністрацію держави-агресора рф мовою оригіналу - «мэрия города Бердянска», в подальшому назва якого було змінено на, мовою оригіналу - «Военно-гражданская администрация г. Бердянск», а з 02.11.2023 зареєстровано в «едином государственном реестре юридических лиц» як, мовою оригіналу «администрация Бердянского городского округа» за місцем фактичного розташування: Запорізька область, м. Бердянськ, площа Єдності, буд. 2 (приміщення Бердянської міської ради) з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території, встановлення тотального контролю та реалізації всіх узурпованих владних повноважень.
Положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації, це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб'єктів адміністративних послуг.
Так, громадянин України ОСОБА_6 , будучи колишнім працівником юридичної особи - ТОВ «ЮНЕТКО» (код ЄДРПОУ 39801320, юридична адреса: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Пивоварова, буд.4), основним видом діяльності якого на території України є «діяльність у сфері проводового електрозв'язку» (КВЕД 61.10.), діючи умисно, за попередньою змовою з іншими наразі невстановленими особами, з числа громадян України, починаючи з вересня 2022 року (більш точна дата органом досудового розслідування не встановлено), перебуваючи за адресою Запорізька область, м. Бердянськ пр. Пролетарський, буд. 98, кв. 13, територія якого з 27.02.2022 є тимчасово окупованою територією представниками зф держави-агресора рф, будучи проросійськи налаштованою особою, маючи необхідний досвід роботи у сфері налагодження Інтернет-зв'язку та телебачення, діючи умисно, з метою отримання незаконного збагачення (прибутку) всупереч вимогам чинного законодавства України, що регламентує порядок здійснення підприємницької діяльності на території суверенної та незалежної України добровільно погодився на провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором рф, в особі незаконного органу влади - окупаційної адміністрації мовою оригіналу - «администрация Бердянского городского округа», створеній на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області, з метою встановленням, налагодження та підключення на тимчасово окупованих територіях Запорізької області доступу до російської Інтернет мережі, у тому числі для користування представниками зф держави-агресора рф та окупаційної влади.
З цією метою, ОСОБА_6 діючи умисно, за попередньою змовою з іншими наразі невстановленими особами, з числа громадян України, достовірно усвідомлюючи та розуміючи протиправність своїх дій, здійснив 15.09.2022 перереєстрацію юридичної особи ТОВ «ЮНЕТКО» (код ЄДРПОУ 39801320) за законами окупаційної влади - держави-агресора рф на мовою оригіналу: ООО «ЮНЕТКО» (номер ОГРН 1222300049091 адрес юридического лица: г. Бердянск, проспект Пролетарский, д. 98, кв. 13) призначивши себе на посаду «генерального директора» з правом «без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «ЮНЕТКО»» визначивши основним видом господарської діяльності юридичної особи мовою оригіналу: «деятельность в области связи на базе проводных технологий» з метою встановлення, налагодження та підключення на тимчасово окупованих територіях Запорізької області доступу до російської Інтернет мережі, у тому числі для користування представниками зф держави-агресора рф та окупаційної влади.
Далі, ОСОБА_6 починаючи з 15.09.2022 діючи умисно, за попередньою змовою з іншими наразі невстановленими особами, з числа громадян України проваджуючи господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором рф, в особі незаконного органу влади - окупаційної адміністрації, здійснив підключення російської Інтернет мережі, в незаконному органі влади мовою оригіналу «Смирновской Военно-гражданской администрации», створеній на тимчасово окуповані території, за місцем фактичного розташування: Запорізька область, Пологівський район, с. Смирнове, вул. Торгова, буд. 1 (особа, яка зайняла посаду керівника у незаконному органі влади вироком Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 12.08.2024 визнана винною за ч. 5 ст.111-1 КК України із призначення покарання у вигляді 14 років позбавлення волі, з позбавленням прав обіймати будь-які посади в органах державної влади на 15 років, з конфіскацією майна), та місць несення служби представників збройних формувань держави-агресора рф на території населених пунктів Дмитрівка, Іл'їно (колишня назва Панфілівка), у тому числі і блок-постів облаштованих на тимчасово окупованій території Запорізької області.
10.07.2025 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» у виданні опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 розміщено на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».
Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Бердянськ, Запорізької області, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 10.07.2025 у газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього на 09 год. 00 хв. 14.07.2025, 15.07.2025, 16.07.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 4 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.
Відповідно до доручення № 003-280002251 від 10.07.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч.2 ст.28 ч. 4 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваного на 14.07.2025, 15.07.2025, 16.07.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області.
Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_6 у зазначений час не з'явився.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Бердянськ Запорізької області та інших тимчасово окупованих міст Запорізької області та переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово окупованій території України.
Разом з тим, у газеті Урядовий кур'єр та на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, допиту як підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій.
Проте, дотепер ОСОБА_6 не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
16.07.2025 року винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам ВКІБ УСБУ в Івано-Франківській області.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Бердянськ Запорізької області. При цьому, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» Бердянська міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, як така, що тимчасово окупована російською федерацією з 27.02.2022.
Підставою для застосування до ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу є наявність ризиками, які передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України та дають достатні підстави вважати що підозрюваний при обранні іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії: переховуватиметься від органу досудового розслідування; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення.
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на території, яка знаходиться під тимчасовою окупацією російських військ, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних, що підозрюваний
ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м'якого запобіжного заходу.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, надавши пояснення по суті заявленого клопотання, просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні залишила вирішення клопотання на розсуд суду.
Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за його відсутності.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора, думку захисника, дослідивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов'язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Згідно із ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний оцінити в сукупності всі обставини.
Згідно із ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м'яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.
В той же час, відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м'який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001776 від 23.09.2022 р., за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 111-1 КК України.
09.07.2025 року старшим слідчим в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області, в межах кримінального провадження № 22022080000001776 від 23.09.2022 р., складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 111-1 КК України, яке опубліковано на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора, а також в газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» № 138 (8063) від 10.07.2025 р.
17.07.2025 р. постановою старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_5 підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у розшук.
В ході розгляду клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, та з 17.07.2025 року перебуває у розшуку, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризику подальшого переховування від органу досудового розслідування.
Крім того, згідно матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Бердянськ, Запорізької області. Зазначена інформація також підтверджується показами свідків та матеріалами процесуальних (слідчих) дій, відповідно до яких ОСОБА_6 перебуває на окупованій території м. Бердянськ, Запорізької області, що підтверджує, що ОСОБА_6 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 111-1 КК України та існування ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м'яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, у зв'язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 4 ст. 183 КК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.
Керуючись ст. ст.177, 183,193-194, 205 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_5 , погодженого з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 22022080000001776 від 23.09.2022 р., відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст.111-1 КК України - задовольнити.
Застосувати до підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
На підставі ч. 6 ст. 193 КПК України після затримання ОСОБА_6 не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу його доставки до місця кримінального провадження розглянути за його участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу підозрюваному у вигляді тримання під вартою.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який перебуває під вартою, у той же строк з моменту вручення копії ухвали.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1