про залучення третьої особи
06 серпня 2025 року 320/8665/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вісьтак М. Я., розглянувши клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша приватна пекарня» про вступ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “РАДЕР ПЛЮС» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та до Державної податкової служби України, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Представник позивача Товариства з обмеженою відповідальністю “РАДЕР ПЛЮС» звернувся у Київський окружний адміністративний суд із позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та до Державної податкової служби України, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, у якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування B Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 11.11.2024 року № 112034762/34635000 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 06.08.2024 р. ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) та зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) податкову накладну №4 від 06.08.2024 p.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 11.11.2024 року № 112034765/34635000 про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 26.08.2024 р. ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) та зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) податкову накладну №7 від 26.08.2024 p.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 11.11.2024 року № 112034763/34635000 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 28.08.2024 р. ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) та зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) податкову накладну №8 від 28.08.2024 p.;
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 11.11.2024 року № 112034764/34635000 про відмову в реєстрації податкової накладної №18 від 31.08.2024 р. ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) та зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену ТОВ “РАДЕР ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 34635000) податкову накладну №18 від 31.08.2024.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.02.2025 позовну заяву було залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк для їх усунення, який становив п'ять днів.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити одноособово суддею Вісьтак М. Я., у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні). Відповідачу встановлено п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.08.2025 клопотання представника Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про розгляд справи у порядку загального позовного провадження за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РАДЕР ПЛЮС» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та до Державної податкової служби України, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії залишено без задоволення.
10.07.2025 до Київського окружного адміністративного суду надійшла письмова заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша приватна пекарня» в якості обґрунтування своєї заяви, зазначає, що податкові накладні, отримані з ЄРПН, є підставою для нарахування сум податку на додану вартість у складі податкового кредиту. Відтак, право на формування податкового кредиту напряму залежить від факту їх реєстрації, що впливає і на визначення податкових зобов'язань у відповідному звітному періоді.
Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві від 11.11.2024 №112034762/34635000, №112034765/34635000, №112034763/34635000, 112034764/34635000 фактично позбавили Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша приватна пекарня" права на формування податкового кредиту.
Окрім цього вказано, що вирішення справи безпосередньо впливає на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша приватна пекарня», зокрема щодо формування податкового кредиту на підставі податкових накладних, складених ТОВ "РАДЕР ПЛЮС" №4 від 06.08.2024, №7 від 26.08.2024, №8 від 28.08.2024, №18 від 31.08.2024. Таким чином, представник просить суд злучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша приватна пекарня" до участі у справі №320/8665/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Позивача.
Оцінивши обставини справи в сукупності з поданими заявником документами, суд вважає за можливе задовольнити заяву, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання (якщо справа розглядається у спрощеному позовному провадженні), якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.
У відповідності до ч. 1-2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, крім прав і обов'язків, передбачених статтею 44 цього Кодексу, мають також права позивача; треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, користуються правами й несуть обов'язки, визначені статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з п. 201.10 ПК України, зареєстрована в ЄРПН податкова накладна є підставою для покупця товарів/послуг на включення суми ПДВ до податкового кредиту. Відсутність реєстрації такої накладної позбавляє покупця цього права.
Верховний Суд у постанові від 12.02.2021 у справі №380/5397/20 підтвердив, що податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН, є достатньою підставою для формування податкового кредиту. Водночас її нереєстрація - підстава для відмови у включенні сум ПДВ до податкового кредиту.
Таким чином, право платника податку на формування податкового кредиту прямо залежить від факту реєстрації податкових накладних, що напряму впливає на податкові зобов'язання в межах відповідного звітного періоду.
Враховуючи наведене, предмет спору та характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша приватна пекарня". Надати представнику можливість ознайомитися з матеріалами справи №320/8665/25.
З огляду на викладене та керуючись статтями 49, 51, 248, 256, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Перша приватна пекарня" (адреса: 02094, Україна, м. Київ, вул. Червоноткацька, буд. 84, код ЄДРПОУ 41836750) до участі у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “РАДЕР ПЛЮС» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві та до Державної податкової служби України, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
Зобов'язати позивача направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору копію позовної заяви , а відповідачів - відзив на позовну заяву. Указані заяви по суті спору позивачу та відповідачам необхідно направити третій особі протягом 2 днів з дня отримання цієї ухвали.
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву протягом п'яти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, копію ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Вісьтак М.Я.