Справа № 472/864/25
Провадження №3/472/482/25
30 липня 2025 року селище Веселинове
Миколаївської області
Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області Орленко Л.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 393405 від 16.07.2025 року відносно ОСОБА_1 для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для організації його доопрацювання з наступних підстав.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи Веселинівським районним судом та вважає за необхідне повернути вказаний адміністративний матеріал до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для направлення справи за підсудністю до належного суду з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання , зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
За загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Особі, відносно якої складено протокол, інкримінується невиконання вимоги (припису) Національної поліції, тобто вчинення правопорушення, передбаченого диспозицією ст. 188-28 КУпАП.
При цьому така особа притягується до адміністративної відповідальності саме як посадова особа - директор Державного підприємства "Агенція місцевих доріг Миколаївської області".
Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.
Ст. 188-28 КУпАП знаходиться в Главі 15 КУпАП - "Адміністративні правопорушення, що посягають на встановлений порядок управління".
Таким чином, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності як посадова особа за порушення у сфері управління невиконання припису Національної поліції.
При цьому очевидним є той факт, що ОСОБА_1 , як директор ДП "Агенція місцевих доріг Миколаївської області", не повинен особисто усунути виявлені ямковість чи інші невідповідності певних частин дороги вимогам норм та стандартів, а він в силу ст. 14 КУпАП як посадова особа має організувати виконання відповідної вимоги (припису) за місцем своєї роботи/місцем знаходження відповідного підприємства, незалежно від місця знаходження конкретних ділянок дороги, оскільки виконання вимоги (припису) Національної поліції пов'язане зі службовою діяльністю ОСОБА_1 . І саме за невжиття заходів з організації виконання такої вимоги (припису) він може бути притягнений до адміністративної відповідальності.
Відповідна вимога (припис) направлялась за місцем роботи, місцем знаходження ДП "Агенція місцевих доріг Миколаївської області" за адресою: проспект Миру, 34 м. Миколаїв, 54034, і саме у вказаному місці дана вимога (припис) мала бути виконана ОСОБА_1 як посадовою особою відповідного державного підприємства.
Отже місцем вчинення даного правопорушення невиконання вимоги (припису) посадовою особою є місце роботи такої посадової особи: проспект Миру, 34 м. Миколаїв, 54034, що знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Веселинівського районного суду Миколаївської області, а тому, вказана справа не підсудна Веселинівському районному суду Миколаївської області.
Виходячи з місця вчинення правопорушення посадовою особою за місцем її роботи по проспект Миру, 34 м. Миколаїв, 54034, вказана справа підсудна Інгульському районному суду м. Миколаєва.
Таким чином, встановлені вище обставини вказують на наявність обґрунтованих та достатніх підстав для повернення справи до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для направлення справи до належного суду - Інгульського районного суду м. Миколаєва.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд
Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 393405 від 16.07.2025 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, - повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області для направлення справи до належного суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.
Постанова суду апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Веселинівського районного суду
Миколаївської області Л.О. Орленко