18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
05 серпня 2025 року м. Черкаси Справа № 925/1074/22
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від першого відповідача: Куць М.М. - самопредставництво;
від другого відповідача: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом фермерського господарства "ЮГ" (с. Білоусівка, Золотоніський район, Черкаська область) до Драбівської селищної ради Черкаської області (смт. Драбів, Золотоніський район, Черкаська область) про скасування державної реєстрації договорів оренди землі та скасування рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок
Заявлено позов з вимогами про:
- визнання протиправним та скасування рішення Білоусівської сільської ради про затвердження проекту відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 7120680800:01:001:0615 площею 22,18 га та 7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га під цільове призначення "для ведення фермерського господарства" в натурі ( на місцевості);
- скасування державної реєстрації іншого речового права (права оренди здійснену в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис № 39540665 від 02.12.2020 про державну реєстрацію права оренди за приватним підприємством "Білоусівське" ( вул. Комарова, 1 А, с. Білоусівка, Золотоніський район, Черкаська область, 19845, код ЄДРПОУ 40982106) земельної ділянки з кадастровим номером 7120680800:01:001:0615 площею 22,18 га;
- скасування державної реєстрації іншого речового права ( права оренди здійсненого в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис № 39542273від 02.12.2020 про державну реєстрацію права оренди за приватним підприємством "Білоусівське" ( вул. Комарова, 1 А, с. Білоусівка, Золотоніський район, Черкаська область, 19845, код ЄДРПОУ 40982106) земельної ділянки з кадастровим номером7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га.
Справа розглядається у загальному позовному провадженні.
Ухвалою від 01.12.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне підприємство "Білоусівське" (ідентифікаційний код 40982106, вул. Комарова, 1А, с. Білоусівка, Золотоніський район, Черкаська область).
Ухвалою від 23.02.2022 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Приватне підприємство "Білоусівське" за клопотанням позивача від 03.12.2022 (а.с. 231 том 1).
Ухвалою від 27.01.2023 зупинено провадження у справі до часу остаточного прийняття рішення у справі № 925/1616/20 за позовом Фермерського господарства «ЮГ» до 1) Білоусівської сільської ради Драбівського району Черкаської області, 2) Драбівської селищної ради Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «Земельне бюро «Хрещатик», 2) Приватне підприємство «Білоусівське» про визнання дій незаконними та скасування результатів земельного аукціону.
29.04.2025 від Драбівської селищної ради надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, оскільки ухвалою Господарського суду Черкаської області від 03.04.2025 по справі № 925/1616/20 позов залишено без розгляду. Ухвала набрала законної сили.
В останніх судових засіданнях приймає участь лише представник Драбівської селищної ради, представники ПП "Білоусівське" та ФГ "ЮГ" в засідання не прибули.
Заявою від 02.08.2025 позивач просить розгляд справи 05.08.2025 проводити без своєї участі.
Суд неодноразово задовольняв клопотання позивача про відкладення засідання на іншу дату у зв'язку із неможливістю явки адвоката позивача чи необхідністю подати додаткові докази. Учасникам справи надано час для підготовки до дебатів.
Всі документи та докази, які учасники справи подали на різних стадіях її розгляду, суд приєднав до справи в порядку ст. 2 ГПК України. Даною нормою передбачено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Для приєднання до справи суд виготовив витяги з ДР речових прав на обидві земельні ділянки та об'єкти нерухомого майна на ній для актуалізації даних про це майно на час розгляду справи (а.с. 1-8 том 3).
Позивач свої вимоги в ході розгляду справи підтримував та просив позов задовольнити.
Відповідач у позові просить відмовити. Клопотання у відзиві на позов про закриття провадження у справі, бо спір не підлягає вирішенню за правилами господарського судочинства (а.с. 175 том 1) суд відхилив як необґрунтоване, бо між учасниками спору виникли не управлінські, а господарські відносини.
Заслухавши доводи і заперечення сторін спору, дослідивши всі наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що у позові слід відмовити повністю, виходячи з наступного:
За даним ДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, позивач, як юридична особа, зареєстрований з 01.04.2004 року, відомості по припинення діяльності Фермерського Господарства "ЮГ" в ДР відсутні (а.с. 25 том 1).
Згідно Статуту, метою діяльності господарства є виробництво товарної сільськогосподарської продукції, її переробка та реалізація для отримання прибутку (а.с. 15 том 1).
Позивач доводить, що 26.01.2007 фермерське господарство «Юг» на підставі двох нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу комплексу будівель та споруд "Молочно-тваринницька ферма № 2" (а.с.89 та 95 том 1) придбало майновий комплекс у КСП "Білоусівка" (код 00497325). Комплекс розташований на земельній ділянці Білоусівської сільської ради за адресами по вул. Польова, 3 та Польова, 4. Реєстраційний номер придбаних об'єктів в ДР речових прав 17570187 та 17570114.
Позивач вказує, що придбані комплекси розташовані на ділянках з кадастровими номерами 7120680800:01:001:0615 площею 22,18 га та
7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га. (кадастрові плани ділянок з показаними на них спорудами - а.с. 87 та 102 том 1).
Рішенням у справі № 925/311/15 від 05.03.2015 (а.с. 45 том 1) встановлено, що між Драбівською РДА та позивачем ФГ "ЮГ" було укладено договір оренди землі від 20.04.2007. За цим Договором позивач орендував вказані ділянки під придбаними ним господарськими будівлями та спорудами тваринницької ферми.
Вказаним судовим рішенням було розірвано договір оренди землі із позивачем за систематичну несплату орендних платежів.
Рішення суду у справі № 925/311/15 позивач не оскаржив, воно набрало законної сили.
Учасники справи не заперечують, що 16.07.2020 Білоусівська сільська рада прийняла рішення про продаж права оренди на земельних торгах по обох вказаних земельних ділянках.
26.11.2020 Білоусівською сільською радою на підставі рішення ради від 16.07.2020 №42-I/VII були організовані та проведені земельні торги - лоти №№58619 та 58630 - право оренди земельних ділянок:
кадастровий номер 7120680800:01:001:0615 площею 22,18 га;
кадастровий номер 7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га.
За результатом проведених земельних торгів від 26.11.2020 із продажу права оренди земельних ділянок, переможцем визнано ПП «Білоусівське» (третя особа і відповідач у справі).
За доводами представника відповідача, на даний час між Драбівською селищною радою та ПП «Білоусівське» укладено договори оренди землі, які виконуються їх сторонами, орендна плата сплачується.
Оскільки, як вказує позивач, на момент проведення торгів на вказаних земельних ділянках продовжували перебувати об'єкти нерухомого майна, які придбані позивачем і належать йому на праві власності, то позивач результат торгів оскаржив.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 20.04.2021 у справі № 925/1616/20 суд задовольнив позов ФГ "ЮГ" та визнав протиправними рішення та дії Білоусівської сільської ради Драбівського району, Черкаська область, Драбівський район, с. Білоусівка, вул. Богдана Хмельницького, 95, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 35261265 з організації та проведення земельних торгів 26.11.2020 щодо права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами №7120680800:01:001:0615 та №7120680800:01:001:0616. Також суд визнав результати аукціону, проведеного ТОВ “Земельне бюро “Хрещатик» від 26 листопада 2020 року на замовлення Білоусівської сільської ради щодо продажу права оренди земельних ділянок кадастровий №7120680800:01:001:0615 площею 22,1800 га та №7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га - недійсними.
Дане рішення ПАГС залишив без змін постановою від 27.07.2022 (а.с. 64 том 1).
В подальшому постановою Верховного Суду у увід 12.04.2023 обидва рішення судів попередніх інстанцій у справі № 925/1616/20 було скасовано і справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.
При новому розгляді цієї справи суд залишив позов без розгляду, оскільки позивач не виправив недолік - не зареєстрував власний електронний кабінет в системі ЄСІТС. Ухвала від 03.04.2025 набрала законної сили.
За наданими позивачем доказами, ФГ "ЮГ" 29.06.2022 звернувся до правоохоронних органів з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, що в період з 30.04.2022 по травень 2022 невстановлені особи з числа працівників ПП "Білоусівське" умисно здійснювали руйнування комплексу будівель по вул. Польова, які належать позивачу і чим завдаються збитки господарству.
Результат розслідування із встановленням винної особи в руйнуванні майна позивача - відсутній.
З матеріалів справи вбачається, що між відповідачем та позивачем вирішувався також і спір у справі № 925/1341/22 за позовом Драбівської селищної ради Черкаської області до Фермерського господарства “ЮГ» про усунення перешкод у здійсненні права розпорядження землями комунальної власності, припинення права власності на знищене майно, скасування запису у реєстрі прав власності на нерухоме майно з одночасним закриттям розділу ДР та реєстраційної справи.
Рішення у цій справі від 30.03.2023 Господарський суд Черкаської області позов задовольнив з підстав встановлення фактів відсутності на земельних ділянках з кадастровими номерами 120680800:01:001:0615 площею 22,1800 га та 7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га будівель та інших об'єктів нерухомого майна.
Постановою ПАГС від 30.04.2024 дане рішення скасовано та у позові відмовлено, оскільки немає належних доказів знищення нерухомого майна на земельних ділянках та немає звернення власника майна ФГ "ЮГ" із заявою до державного реєстратора про припинення його права власності саме через знищення майна.
Постановою Верховного Суду від 22.10.2024 (а.с. 89 том 2) постанову ПАГС від 30.04.2024 скасовано з процесуальних підстав (не наведено мотивів для оцінки поважності пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції) і передано справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції на стадію відкриття апеляційного провадження.
Ухвалою від 20.01.2025 у справі № 925/1341/22 ПАГС відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ФГ "ЮГ" на рішення Господарського суду Черкаської області від 30.03.2023 (а.с. 94 том 2).
Отже чинним залишилося рішення від 30.03.2023 Господарського суду Черкаської області.
На підставі цього рішення в ДР речових прав щодо майна позивача з реєстраційними номерами 17570187 та 17570114 було внесено записи про погашення запису про об'єкт нерухомого майна 05.06.2023 (а.с. 5,7 том 3) за власником ФГ "ЮГ".
Отже станом на час вирішення спору маються встановлені обставини судовими рішеннями, які набрали законної сили:
- у позивача на час вирішення спору немає чинного договору оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 120680800:01:001:0615 площею 22,1800 га та 7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га під придбаним ним нерухомим майном;
- результати аукціону, проведеного ТОВ “Земельне бюро “Хрещатик» від 26 листопада 2020 року на замовлення Білоусівської сільської ради щодо продажу права оренди земельних ділянок кадастровий №7120680800:01:001:0615 площею 22,1800 га та №7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га, де переможцем стало ПП "Білоусівське", є чинними;
- в ДР речових прав станом на час вирішення спору є погашеними записи про право власності на придбаний позивачем комплекс тваринницької ферми по вул. Польова, 3 та 4 в с. Білоусівка Драбівського району.
Доказів протилежного на спростування цих обставин, учасниками справи суду не подано.
Отже на час вирішення спору у позивача немає зареєстрованого права оренди земельних ділянок та зареєстрованого права власності на нерухоме майно на цих ділянках.
Встановити протилежні обставини, як хотів би позивач, суд у даній справі самостійно не в змозі через обмеженість предметом спору та зібраними у справі доказами.
За доводами позивача та згідно наданих суду доказів, позивач в даний час очікує результат розслідування у досудовому кримінальному проваджені щодо підроблення документів. Позивач вважає, що було видано підроблену довідку про відсутність забудови на вказаних земельних ділянках, на яких розміщувалися придбані позивачем приміщення тваринницької ферми (а.с. 17,18 том 3). Однак дане розслідування не є підставою для зупинення провадження у справі в порядку ст. 227, 228 ГПК України і тому відповідне клопотання позивача судом було відхилено.
За правилами ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.
Заявленим позовом позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Білоусівської сільської ради про затвердження проекту відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 7120680800:01:001:0615 площею 22,18 га та 7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га під цільове призначення "для ведення фермерського господарства" в натурі ( на місцевості);
- скасувати державну реєстрацію іншого речового права (права оренди здійснену в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис № 39540665 від 02.12.2020 про державну реєстрацію права оренди за приватним підприємством "Білоусівське" ( вул. Комарова, 1 А, с. Білоусівка, Золотоніський район, Черкаська область, 19845, код ЄДРПОУ 40982106) земельної ділянки з кадастровим номером 7120680800:01:001:0615 площею 22,18 га;
- скасувати державну реєстрацію іншого речового права (права оренди здійсненого в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис № 39542273від 02.12.2020 про державну реєстрацію права оренди за приватним підприємством "Білоусівське" ( вул. Комарова, 1 А, с. Білоусівка, Золотоніський район, Черкаська область, 19845, код ЄДРПОУ 40982106) земельної ділянки з кадастровим номером 7120680800:01:001:0616 площею 16,25 га.
Позовні вимоги не змінювалися.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі N 338/180/17 (пункт 57), від 11 вересня 2018 року у справі N 905/1926/16 (пункт 38), від 30 січня 2019 року у справі N 569/17272/15-ц, від 04 червня 2019 року у справі N 916/3156/17 (пункт 72), від 16 червня 2020 року у справі N 145/2047/16-ц (пункт 7.23), від 13 жовтня 2020 року у справі N 369/10789/14-ц (пункт 7.37), від 26 січня 2021 року у справі N 522/1528/15-ц (пункт 58), від 02 лютого 2021 року у справі N 925/642/19 (пункт 42), від 15 червня 2021 року у справі N 922/2416/17 (пункт 9.1), від 31 серпня 2021 року у справі N 903/1030/19 (пункт 68), від 26 жовтня 2021 року у справі N 766/20797/18 (пункт 19), від 14 грудня 2021 року у справі N 643/21744/19 (пункт 61), від 11 січня 2022 року у справі N 904/1448/20 (пункт 5.31), від 22 лютого 2022 року у справі N 761/36873/18 (пункт 9.21).
Спосіб захисту позивачем має бути обраний таким, який негайно відновлює порушене право, без потреби подальшого звернення до суду з іншими позовами. Позов не може мати на меті позбавити якогось блага відповідача, якщо у позивача при цьому не відновлюється його право.
Отже звернення до суду повинно мати безпосередній позитивний наслідок для позивача, для захисту його існуючого титульного права чи встановлювати його.
Натомість, у даному спорі, на момент прийняття рішення, за позивачем є відсутнім жодне зареєстроване право на земельні ділянки з кадастровими номерами 7120680800:01:001:0615 та 7120680800:01:001:0616. Записи у ДР речових прав про власність на його нерухоме майно на цих ділянках є погашеними.
Тому саме по собі задоволення позовних вимог для позивача не матиме ніякого позитивного наслідку, бо не захищає та не встановлює жодне належне позивачу право на землю чи на нерухомість. Тому обраний позивачем спосіб захисту права у такому випадку є неефективним, а тому й неналежним у виниклому спорі.
Недоведеність правових підстав позову та обрання неналежного способу захисту порушеного права є підставою для відмови в позові.
При відмові в позові судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -
У позові відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.
Повне судове рішення складено 07 серпня 2025 року
Суддя Н.М. Спаських