21.07.2025 Єдиний унікальний номер 205/4020/25
Провадження № 2/205/2864/25
(заочне)
21 липня 2025 року місто Дніпро
Новокодацький районний суд міста Дніпра у складі:
головуючого судді Дорошенко Г.В.,
за участю секретаря судового засідання Гузь Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька,
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька, в обґрунтування якого зазначила, що 13.12.2014 року між нею та відповідачем було зареєстровано шлюб, що підтверджується Свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_1 , виданим 13.12.2014 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 у сторін народився син ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 , виданим 01.07.2015 року. Заочним рішенням Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 30.03.2017 року у справі № 205/8829/16-ц шлюб між ними було розірвано. 02.09.2023 року між ОСОБА_4 і ОСОБА_5 був зареєстрований шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3 , виданим 12.09.2023 року. Прізвище позивача після державної реєстрації шлюбу: ОСОБА_6 . З моменту народження та після розірвання шлюбу з відповідачем і по сьогодні малолітній син ОСОБА_3 проживає зі своєю матір'ю, ОСОБА_1 , за адресою, яка зареєстрована у встановленому законом порядку як місце проживання позивача. З моменту свого народження і по сьогодні з певних причин місце проживання малолітнього сина ОСОБА_3 не було зареєстроване у встановленому законом порядку, що підтверджується Витягом з реєстру територіальної громади від 04.03.2025 року № 2025/003007827, отриманим за запитом ДП «Дія». Намагання позивача зареєструвати місце проживання свого сина у встановленому законом порядку довгий час не мали успіху через антисоціальну поведінку відповідача, який зловживав наркотиками, а з 28.02.2022 року знаходиться у розшуку як особа, яка зникла безвісти, що підтверджується інформацією з сайту Міністерства внутрішніх справ України та Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.08.2022, номер кримінального провадження 12022041690000796. Через вказані обставини позивач не мала можливості отримати письмову згоду відповідача на реєстрацію місця проживання малолітнього сина. У той же час згідно з чинним законодавством для реєстрації місця проживання малолітнього сина позивача ОСОБА_3 потрібна також письмова згода відповідача, як батька дитини. Про таку вимогу чинного законодавства позивачу в усному порядку роз'яснили в територіальному підрозділі Центру надання адміністративних послуг м. Дніпра під час особистого звернення восени 2024 року. У позивача відсутній спір з відповідачем у розумінні статті 161 Сімейного кодексу України щодо встановлення місця проживання їх малолітнього сина ОСОБА_3 і відповідач ніколи не заперечував, щоб їх спільний син ОСОБА_3 проживав разом з нею. Позивач має зареєстроване місце проживання за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з реєстру територіальної громади від 06 березня 2025 року № 2025/003131477, отриманим за запитом ДП «Дія». На підставі зазначеного, просила суд надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу та згоди батька дитини ОСОБА_2 .
Ухвалою Ленінського районного суду міста Дніпропетровська від 16.04.2025 року відкрито провадження у справі в загальному позовному провадженні та призначено підготовче засідання.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо зміни найменувань місцевих загальних судів» від 26.02.2025 року №4273-IX, який набрав чинності 25.04.2025 року, з 30.04.2025 року змінено найменування Ленінського районного суду міста Дніпропетровська на Новокодацький районний суд міста Дніпра.
Ухвалою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 16.05.2025 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради та Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради.
Ухвалою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 11.06.2025 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, від її представника адвоката Матвієвського О.В. надійшла заява з проханням розглянути справу без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_2 про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, а також шляхом направлення судової кореспонденції на останню відому адресу місця його проживання, проте в судове засідання не з'явився, відзив на позовну заяву до суду не подав, причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав.
Представники третіх осіб органу опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради та Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в судове засідання не з'явились, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, будь-яких заяв чи клопотань суду не надали.
Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Виходячи з викладеного, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що сторони є батьками ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 , виданого 01 липня 2015 року Ленінським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції, в графі батьки зазначено: батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_4 (а.с. 30).
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_5 , виданого Індустріальним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_4 12 вересня 2023 року уклала шлюб з ОСОБА_5 . Після реєстрації шлюбу позивач змінили прізвище на « ОСОБА_6 » (а.с.25).
Позивач зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади від 06.03.2025 року № 2025/003131477, отриманим за запитом ДП «Дія» (а.с.4). Разом з нею, без реєстрації, постійно проживає малолітній син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Як зазначає позивач, з моменту свого народження і по сьогодні з певних причин місце проживання малолітнього ОСОБА_3 не було зареєстроване у встановленому законом порядку, що підтверджується витягом з реєстру територіальної громади від 04.03.2025 року № 2025/003007827, отриманим за запитом ДП «Дія» (а.с.22). Восени 2024 року вона зверталась до територіального підрозділу Центру надання адміністративних послуг м.Дніпра з метою зареєструвати місце проживання малолітнього сина, однак отримала усну відмову, оскільки на це необхідна письмова згода батька дитини.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що за фактом звернення 15.08.2022 року ОСОБА_8 до ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою, в якій просить прийняти міри до розшуку його сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який мешкав в м.Бровари Київської області, з яким втратив зв'язок у листопаді 2021 року, ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області 15.08.2022 року відкрито кримінальне провадження №12022041690000796 за ч.1 ст.115 КК України (а.с.26).
Так із відомостей з бази Міністерства внутрішніх справ України по категорії «Зниклі громадяни та діти», розміщеними на офіційному порталі сервісів МВС України за посиланням: https://wanted.mvs.gov.ua/searchbezvesti/, з яких вбачається, що з 28.02.2022 року відповідач значиться в реєстрі/базі осіб, що зниклі безвісті, перебуває у розшуку як безвісті зниклий (а.с.15).
Згідно з ч. 1 ст.242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Частиною 1 статті 160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2березня 2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22 листопада 2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об'єктивним обставинам життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.
Як встановлено судом, відповідач батько малолітнього ОСОБА_9 з 28.02.2022 року перебуває у розшуку, станом на сьогоднішній день місцезнаходження його не відомо, а отже надати письмову згоду на реєстрацію місця проживання дитини не є можливим, а за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітнього сина.
Суд, виходячи з інтересів малолітньої дитини дійшов висновку про задоволення позову у спосіб, обраний позивачем.
Таким чином, враховуючи викладене та зважаючи на те, що досліджені судом обставини між собою узгоджуються та не заперечуються з боку представників третьої особи, суд дійшов висновку про достатність підстав для надання дозволу реєстрації дитини, а значить і для задоволення позову, що призведе для відновлення прав громадянина України, який позбавлений можливості здійснити такі дії іншим шляхом.
Згідно зі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 968,96 грн.
Керуючись ст.ст. 141, 259, 263-265, 280-289 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, про надання дозволу на зняття з реєстрації та/або дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без дозволу батька задовольнити.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без дозволу та згоди батька дитини ОСОБА_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968,96 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуто Новокодацьким районним судом міста Дніпра за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду у тридцятиденний строк з дня проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Із повним текстом рішення суду можна ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Відомості про учасників справи:
позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_3 , ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
представник позивача адвокат Матвієвський Олександр Володимирович, РНОКПП НОМЕР_7 , свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №0486 від 14.12.1993 року, ордер на надання правничої допомоги серії АЕ №1381932 від 28.04.2025 року, адреса: АДРЕСА_4 , ел.пошта: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
відповідач ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_5 ,
третя особа орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ 44152814, адреса: 49064, м. Дніпро, просп. Сергія Нігояна, 77, e-mail: nvkr.adm@dniprorada.gov.ua;
третя особа Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ЄДРПОУ 40392181, адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 58, e-mail: adminposlug@dniprorada.gov.ua.
Суддя Г.В. Дорошенко